Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
Іменем України
21.05.2008
Справа №2-8/4707-2008
За позовом - приватного підприємства «Легенда Хвилі», Сакський районДо відповідача - Сакської районної державної адміністрації в АР Крим, м. Саки
Треті особи: 1) Сакський районний відділ земельних ресурсів, м. Саки
2) Ліснівська сільська рада, с. Ліснівка Сакського району
Про визнання права на розробку проекту.
Суддя Чумаченко С.А.
Від позивача - Попович І.Я., пред-к за дов. від 30.01.2008 року.
Від відповідача - не з'явився
Від третіх осіб: 1) Гопонов В.Г., пред-к за дов. №10-20-11/3 від 08.01.2008 року.
2) не з'явився
Сутність спору: позивач, приватне підприємство «Легенда Хвилі» звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, Саксьокої районної державної адміністрації в АР Крим, за участю третіх осіб Сакського районного відділу земельних ресурсів та Ліснівської сільської ради, просить визнати за приватним підприємством «Легенда Хвилі» право на розробку проекту землеустрою по відводу в довгострокову оренду земельної ділянки площею 12га, розташованого за межами населених пунктів на відстані 1,0км південно - східніше пансіонату «Прибережний» на відстані 100м від урізу води Чорного моря на території Леснівської сільської ради Сакського району під належним ПП «Легенда Хвилі» комплексом об'єктів нерухомості (АР Крим, Сакський район, с. Прибережне, вул. Каламитська, домоволодіння 18 «ж», вилучення з реєстру КРП «БРТІ м. Євпаторія» від 17.03.2008 року №18123747), для здіснення послуг відпочиваючим, автотуристам та для обслуговування жителів територіальної громади Сакського району, шляхом звернення до розробників землевпорядної документації, які на договірних підставах, без дозволу Сакської районної державної адміністрації мають право на розробку проекту землеустрою по відводу земельної ділянки.
Третя особа представила заяву відповідно до якої просить розглянути справу без участі свого представника.
Справа слухання відкладалась, в судовому засіданні оголошувалась перерва в порядку ст. 77 Господарського Процесуального Кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухав представників сторін, суд -
30.01.2008 року Сакською районною державною адміністрацією зареєстровано приватне підприємство «Легенда Хвилі», про що видано Свідоцтво Серії А01 №458151 про державну реєстрацію юридичної особи. Номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 1 133 102 0000 001286.
28.02.2008 року Рішенням Господарського Суду Автономної Республіки Крим по справі №2-7/1993-2008 за позовом приватного підприємства «Легенда Хвилі» до Кримського Республіканського підприємства «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія», за участю Ліснівської сільської ради, про визнання права власності, вирішено визнати за приватним підприємством «Легенда Хвилі» право власності на об'єкт нерухомості в цілому - нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АР Крим, Сакський район, м. Прибережне, вул. Каламитська, домоволодіння №18 «ж», у складі: літ. «А» основне, загальною площею 13,9кв.м., літ. «Б» основне, загальною площею 14,3кв.м., літ. «В» навіс, загальною площею 634,7кв.м..
12.03.2008 року Ухвалою Господарського Суду по справі №2-7/1993-2008 за позовом приватного підприємства «Легенда Хвилі» до Кримського Республіканського підприємства «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія», за участю Ліснівської сільської ради, про визнання права власності, ухвалено внести виправлення до описово, мотивувальної та резолютивної частини Рішення ГС АР Крим від 28.02.2008 року у справі №207/1993-2008, та замінити словосполучення «літ. «В» навіс, загальною площею 634,7кв.м.» на словосполучення «літ. «В», навіс, площею забудови 634,7кв.м..»
24.03.2008 року приватне підприємство «Легенда Хвилі» направило на адресу Сакської районної державної адміністрації листа №1 з проханням дозволити складання проекту землеустрою земельної ділянки площею 12га під об'єктами нерухомості - комплексом будов, що належать ПП «Легенда Хвилі» на підставі Свідоцтва на право власності №793799, серія ССІ від 17.03.2008 року, для надання послуг відпочиваючим та автотуристам для обслуговування жителів територіальної громади Сакського району. Земельна ділянка знаходиться на землях запасу на території Ліснівської сільської ради Сакського району АР Крим, за межами населених пунктів, на відстані 1,0кв.м., південно - східніше пансіонату «Прибережний», на відстані 100м від урізу води чорного моря.
01.04.2008 року Сакська районна державна адміністрація направила на адресу ПП «Легенда Хвилі» листа №01.1-16/840 з відмовою про надання дозволу на складання проекту землеустрою по відводу земельної ділянки площею 12га, розташований на території Ліснівської сільської ради, Сакьского району на відстані 1,0кв.м., південно - східніше пансіонату «Прибережний» та 100 метрів від урізу води Чорного моря за межами населеного пункту.
Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що відповідають задоволенню за наступними підставами.
Відповідно до ч.3 ст. 124 Земельного Кодексу України, передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.
Згідно до ч. 2 ст. 123 Земельного Кодексу України, юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у постійне користування із земель державної або комунальної власності, звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної, міської ради.
Відповідно до ч. 5 ст. 123 Земельного Кодексу України, відповідна районна державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.
Згідно з ч. 6 ст. 123 Земельного Кодексу України, проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.
Так, судом встановлено, що 28.02.2008 року Рішенням Господарського Суду Автономної Республіки Крим по справі №2-7/1993-2008 за позовом приватного підприємства «Легенда Хвилі» до Кримського Республіканського підприємства «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія», за участю Ліснівської сільської ради, про визнання права власності, з урахуванням Ухвали Господарського Суду Автономної Республіки Крим від 12.03.2008 року, вирішено визнати за приватним підприємством «Легенда Хвилі» право власності на об'єкт нерухомості в цілому - нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АР Крим, Сакський район, м. Прибережне, вул. Каламитська, домоволодіння №18 «ж», у складі: літ. «А» основне, загальною площею 13,9кв.м., літ. «Б» основне, загальною площею 14,3кв.м., літ. «В» навіс, площею забудови 634,7кв.м..
Згідно до Витягу №18123747 про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 17.03.2008 року, нежитлові будівлі за адресою: Ар Крим, Сакський район, с. Прибережне, вул. Калиматська, буд. 18ж, зареєстровані за приватним підприємством «Легенда Хвилі».
Відповідно до ч.2 ст. 377 Цивільного Кодексу України, якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.
Згідно з ч.1 ст. 6 Закону України «Про оренду землі», орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Таким чином, виникнення права власності на об'єкт нерухомості за адресою: АР Крим, Сакський район, м. Прибережне, вул. Каламитська, домоволодіння №18 «ж», на підставі Рішення Господарського Суду Автономної Республіки Крим по справі №2-7/1993-2008 від 28.02.2008 року є підставою виникнення права на оренду земельної ділянки під об'єктом нерухомості, що належить позивачу.
Відповідно до п.34 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин.
Згідно з п.12 Прикінцевих положень Земельного Кодексу України, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Однак, на звернення ПП «Легенда Хвилі» щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою спірної земельної ділянки, відповідач невмотивовано відмовив, не посилаючись, при цьому, на жодне положення Земельного Законодавства України.
Частиною 9 Земельного Кодексу України, відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки в користування або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржено в судовому порядку. Рішення про відмову у наданні земельної ділянки в користування має містити мотивовані пояснення з посиланням на відповідні положення нормативно-правових актів, затвердженої містобудівної документації та документації із землеустрою.
Враховуючи, що ПП «Легенда Хвилі» набуло права власності на об'єкт нерухомості за адресою: АР Крим, Сакський район, м. Прибережне, вул. Каламитська, домоволодіння №18 «ж», отже в даному випадку від ПП «Легенда Хвилі» не вимагається виконувати вимоги закону про надання документів, що обґрунтовують розмір, призначення та місцерозташування запрошуваної земельної ділянки, так як право на отримання спірної земельної ділянки ґрунтується на законі, та позивач на законних підставах має право запрошувати надання в оренду земельної ділянки необхідної для обслуговування комплексу об'єктів нерухомості та відповідач, в свою чергу, як власник землі, не мав права відмовляти в наданні дозволу на складання проекту землеустрою по відводу в довгострокову оренду земельної ділянки площею 12га, розташованого за межами населених пунктів на відстані 1,0км південно - східніше пансіонату «Прибережний» на відстані 100м від урізу води Чорного моря на території Ліснівської сільської ради Сакського району під належним ПП «Легенда Хвилі» комплексом об'єктів нерухомості (АР Крим, Сакський район, с. Прибережне, вул. Каламитська, домоволодіння 18 «ж», вилучення з реєстру КРП «БРТІ м. Євпаторія» від 17.03.2008 року №18123747), для здіснення послуг відпочиваючим, автотуристам та для обслуговування жителів територіальної громади Сакського району.
В судовому засіданні 21.05.2008 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Повний текст рішення підписано 26.05.2008 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 77,82-84 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Визнати за приватним підприємством «Легенда Хвилі» (96540, Сакський район, с. Охотникове, вул. Совеєтська, б. 23, ідентифікаційний код 34483879) право на розробку проекту землеустрою по відводу в довгострокову оренду земельної ділянки площею 12га, розташованого за межами населених пунктів на відстані 1,0км південно - східніше пансіонату «Прибережний» на відстані 100м від урізу води Чорного моря на території Ліснівської сільської ради Сакського району під належним ПП «Легенда Хвилі» комплексом об'єктів нерухомості (АР Крим, Сакський район, с. Прибережне, вул. Каламитська, домоволодіння 18 «ж», вилучення з реєстру КРП «БРТІ м. Євпаторія» від 17.03.2008 року №18123747), для здіснення послуг відпочиваючим, автотуристам та для обслуговування жителів територіальної громади Сакського району, шляхом звернення до розробників землевпорядної документації, які на договірних підставах, без дозволу Сакської районної державної адміністрації мають право на розробку проекту землеустрою по відводу земельної ділянки.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.