"24" березня 2011 р. м. Київ К-8592/09
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Усенко Є.А.
суддів: Ланченко Л.В., Маринчак Н.Є., Костенко М.І., Степашка О.І.
розглянувши у письмовому провадженні
касаційну скаргу Приватного підприємства “Престиж-К”
на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2009
у справі № 11/227-А Господарського суду м. Києва
за позовом Приватного підприємства “Престиж-К”
до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва
третя особа: Суб'єкт підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2
про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій
Постановою Господарського суду м. Києва від 02.07.2007 в задоволенні позову ПП «Престиж-К»про скасування рішення ДПІ у Оболонському районі м. Києва від 29.06.2006 № 0006252305/0 відмовлено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2009 апеляційну скаргу ДПІ залишено без розгляду.
В касаційній скарзі позивач просить скасувати вказану ухвалу та направити справу до суду апеляційної інстанції для здійснення апеляційного перегляду, посилаючись на невідповідність оскаржуваної ухвали фактичним обставинам справи.
Перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до частини 3 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно із частиною 3 ст. 160 КАС України у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше ніж п'ять днів з дня закінчення розгляду справи. При цьому вступна та резолютивна частини постанови підписуються всім складом суду, проголошуються в тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, і приєднуються до справи.
Відповідно до частини 6 ст. 103 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Залишаючи апеляційну скаргу ПП «Престиж-К» без розгляду, суд апеляційної інстанції виходив з того, що при складанні постанови Господарського суду м. Києва від 02.07.2007 в повному обсязі 05.07.2007 апеляційна скарга подана позивачем 03.08.2007, тобто з порушенням встановленого КАС України строку на подання апеляційної скарги, та без клопотання про поновлення цього процесуального строку.
Такий висновок апеляційного суду не відповідає обставинам справи та правильному застосуванню норм процесуального права. Як свідчить протокол судового засідання від 02.07.2007, в судовому засіданні суду першої інстанції, в якому була розглянута дана справа, оголошено лише вступну та резолютивну частину постанови, дата складення постанови в повному обсязі відкладена на 05.07.2007; заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подана відповідачем 16.07.2007 (15.07.2007 -вихідний день), апеляційна скарга -03.08.2007 (а.с. 91, 106, 101).
З огляду на зазначені обставини у суду апеляційної інстанції не було законних підстав для висновку про пропуск відповідачем встановленого процесуальним законом строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, а відтак і підстав для залишення апеляційної скарги без розгляду.
Оскільки ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2009 постановлена з порушенням норм процесуального права, вона відповідно до частин 1 та 4 ст. 227 КАС України підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу Приватного підприємства “Престиж-К” задовольнити, скасувати ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2009, справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
Головуючий підписЄ.А.Усенко
Судді підписЛ.В.Ланченко
підписН.Є.Маринчак
підпис М.І.Костенко
підписО.І.Степашко