24 червня 2011 р.Справа № 2-а-703/10/2111
Категорія: 10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Ковальчук Т.М.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого -Бітова А.І.
суддів - Милосердного М.М.
-Ступакової І.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області на постанову Іваніського районного суду Херсонської області від 03 грудня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання нарахувати та виплати допомогу дітям війни,
Постановою Іваніського районного суду Херсонської області від 03 грудня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволений.
Визнано відмову УПФ України в Іванівському районі Херсонської області у виплаті підвищення до пенсії дітям війни ОСОБА_2, мешканцю АДРЕСА_1 за період з 01 травня 2010 року по 30 листопада 2010 року неправомірною.
Зобов'язано УПФ України в Іванівському районі Херсонської області вчинити дії по нарахуванню та виплаті ОСОБА_2, мешканцю АДРЕСА_1, підвищення до пенсії дітям війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період часу з 01 травня 2010 року по 30 листопада 2010 року з урахуванням виплачених коштів.
Судове рішення мотивоване тим, що у вказаний період пенсія позивача мала бути підвищена на підставі діючої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
В апеляційній скарзі УПФ України в Іванівському районі Херсонської області просить скасувати судове рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на те, що підвищення до пенсії позивача здійснюється на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530. Крім того, апелянт вказує, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку вказаного підвищення.
Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставинам справи, судова колегія доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом першої інстанції правильно установлено, що у 2010 році дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не призупинялась і, тому, пенсії позивача мала бути підвищена на підставі саме цієї статті.
Положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, на яку посилається апелянт, не можуть бути застосовані у спірних правовідносинах, оскільки мають меншу юридичну силу ніж норми Закону.
Не можуть бути прийняті до уваги й твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.
Разом з тим, першої інстанції помилково вказав початкову дату перерахунку 01 травня 2010 року, а не 23 травня 2010 року (день подання позову мінус 6 місяців).
Враховуючи, що суд першої інстанції вирішив справу з помилковим застосуванням норм процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 195, 197; п.2 ч.1 ст. 198; п.1 ч.1 ст. 201; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області залишити без задоволення.
Постанову Іваніського районного суду Херсонської області від 03 грудня 2010 року змінити, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції:
"Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Херсонської області здійснити перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_2 на 30% мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування") відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період: з 23 травня 2010 року по 30 листопада 2010 року, з урахуванням вже виплачених сум за вказаний період".
Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена у відповідності до положень діючого законодавства.
Головуючий:
Суддя:
Суддя: