73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
10год. 11хв. "27" травня 2008 р. Справа № 11/223-АП-08
м. Херсон, вул. Горького, буд. 18, зал судових засідань № 319
Господарський суд Херсонської області у складі судді Чернявського В.В. при секретарі Борхаленко О.А. за участю представників учасників процесу:
від позивача: Рейлян М.С.-гол. держ. подат. інсп., пост. дов. № 15464/9/10-105 від 29.12.2007р.
від відповідача: Табакара В.В.-уповн. предст., дов. № 001 від 18.02.2008р., Степанця Ю.В.- уповн. предст., дов. б/н від 11.04.2008р.
розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні, м. Херсон
до Житлово-комунального підприємства ЖЕК №11, м. Херсон
про стягнення 189717грн. 14коп.
Обставини справи: провадження у справі відкрито за позовом про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість (ПДВ), до якого віднесено 154243грн. власне недоїмки, 31302,28грн. штрафу, 4171,86грн. пені.
Відповідач визнав позов щодо вимог про стягнення недоїмки, штрафу, заперечує проти вимог про стягнення пені, вказуючи на незрозумілість, неповноту її розрахунку позивачем, невідповідність суми пені в розрахунку сумі в ціні позову.
Відповідач заявив клопотання про розстрочку виконання судового рішення на 5 років, мотивуючи клопотання посиланням на скрутний фінансовий стан, пов'язаний із заборгованістю населення за комунальні послуги (на 01.02.2008р. складає 724600грн.), заборгованістю бюджету щодо компенсації пільг, надання субсидій, відшкодування різниці в тарифах. Відповідач вказує, що всі кошти змушений перераховувати за спожитий газ, електроенергію, заробітну плату.
Представник позивача заперечує проти клопотання відповідача про розстрочу виконання судового рішення.
Житлово-комунальне підприємство ЖЕК № 11 є платником ПДВ, має податковий борг з цього податку в сумі 154243грн., який виник у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, задекларованих у податкових деклараціях з ПДВ за травень-грудень 2008р.
Також позивач має 31302,28грн. податкового боргу з цього податку, який виник у зв'язку з несплатою штрафів, визначених контролюючим органом на підставі п.п.17.1.7 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (Закон № 2181) за порушення строків оплати узгоджених податкових зобов'язань, за податковими повідомленнями-рішеннями № 0004431502/0 від 15.08.2007р. (25974,43грн. штрафу) та № 0007551502/0 від 12.10.2007р. (5327,85грн. штрафу). Ці податкові повідомлення-рішення є чинними, не визнані недійсними, нечинними чи протиправними, не скасовані та не змінені.
Відповідно до ст.1 Закону № 2181 до числа податкового боргу відноситься податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
У зв'язку з порушенням позивачем строків оплати узгоджених податкових зобов'язань станом по 14.02.2008р. органом державної податкової служби йому визначено 4171,86грн. пені.
Відповідно до ст.16 Закону № 2181 після закінчення строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня із розрахунку 120% річних облікової ставки Національного Банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний строк, прострочення у його сплаті.
Позивачем наведено розрахунок заявленої до стягнення пені в сумі 4171,86грн. в числі розрахунку пені в сумі 5007,31грн., який викладено в листі "про надання інформації № 7119/9/10-105 від 20.05.2008р." та в картці особового рахунку відповідача-платника ПДВ, цей розрахунок є зрозумілим, правильним з точки зору наведеного змісту ст.16 Закону № 2181. При наведенні розрахунку пені на 5007,31грн. позивач не збільшував розміру позовних вимог.
Юрисдикція судів згідно зі ст.124 Конституції України поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Підстави для примусового стягнення активів платника податків врегульовані ст.3 Закону № 2181, за якою активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Оскільки позивачем не сплачено податкового боргу, на підставі викладеного цей борг підлягає стягненню до бюджету.
Клопотання відповідача про розстрочку виконання судового рішення суд відхиляє як передчасно заявлене у зв'язку з наступним.
Відповідно до ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) з поданням, заявою про розстрочку виконання судового рішення до суду звертається державний виконавець або сторона виконавчого провадження. За результатами розгляду такої заяви, подання суд у виняткових випадках може розстрочити виконання рішення.
На стадії вирішення спору судове рішення, що приймається, ще не набрало законної сили, виконавчий лист у справі, відповідно, ще не видано, не звернуто до виконання, виконавче провадження не відкрито, а відповідач ще не має статусу сторони виконавчого провадження. Відтак, обставини, на які посилається відповідач при обґрунтуванні клопотання про розстрочку виконання судового рішення, ще не є такими, що вже ускладнюють виконання судового рішення - таке виконання не розпочато.
Керуючись ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Житлово-комунального підприємства ЖЕК №11 (код ЄДРПОУ 31759874, м. Херсон, вул. Комунарів, 6/29, р/р 37122001003825 в ГУДКУ в Херсонській обл., МФО 852010) до бюджету на рахунок 31118029700002, УДК код 24104230, код платежу 14010100, Банк ГУДК, МФО 852010, 189717грн. 14коп. податкового боргу з податку на додану вартість, з яких 154243грн. власне недоїмки, 31302грн.28коп. штрафу, 4171грн. 86коп. пені; стягувач: Державна податкова інспекція у м. Херсоні (код ЄДРПОУ 21296163, м.Херсон, вул. І.Кулика, буд. 143-А).
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо такої заяви не буде подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження буде подано, але апеляційної скарги у визначений строк подано не буде, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя В.В. Чернявський
Повний текс постанови
складено 28.05.2008р.