29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"06" травня 2008 р. Справа № 20/2051-А
за позовом прокурора Городоцького району, м. Городок в інтересах держави в особі Городоцького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Городок
до товариства з обмеженою відповідальністю "Лісоводське", с. Лісоводи Городоцького району
про стягнення 27015,50 грн.
Суддя Гладій С.В.
Секретар судового засідання Микитюк О. А.
Представники сторін:
позивача - Наральник З. О. за довіреністю № 20-03\12 від 09.01.2008 р.,
відповідача - не з'явився,
за участю прокурора відділу прокуратури області Ільчука Ю. Ф.
Суть спору:
Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Лісоводське", с. Лісоводи Городоцького району, на користь позивача - Городоцького районного центру зайнятості, м. Городок 27015,50 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Ухвалою суду від 02.04.2008 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 20/2051-А, судовий розгляд справи призначено на 06.05.2008 р., явку повноважних представників сторін визнано обов'язковою.
Прибулий у судове засідання 06.05.2008 р. повноважний представник позивача позовні вимоги підтримав.
Відповідач, незважаючи на належне повідомлення про дату, час та місце судового засідання (повідомлення про вручення поштового відправлення (рекомендоване) № 3487606), повноважного представника не направив, вимог ухвали суду від 02.04.2008 р. не виконав, письмового заперечення проти позову не надав.
Розглядом наданих матеріалів справи встановлено:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лісоводське", с. Лісоводи Городоцького району, код ЄДРПОУ 33283517 зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа та, як роботодавець, взяте на облік як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Городоцькому районному центрі зайнятості, м. Городок.
Проведеною прокуратурою Городоцького району Хмельницької області, м. Городок перевіркою в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів товариством з обмеженою відповідальністю "Лісоводське" встановлено, що у відповідності до поданої останнім до районного центру зайнятості розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2007 р. станом на 01.01.2008 р. прострочена заборгованість (недоїмка) відповідача по сплаті страхових внесків склала 42355,67 грн., недоїмка зі сплати пені - 6531,30 грн. (акт перевірки № 2 від 30.01.2008 р., рішення про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій № 11 від 29.02.2008 р.). При цьому, 21871,47 грн. з них підлягає стягненню відповідно до постанови господарського суду Хмельницької області від 26.02.2007 р. по справі № 9/348-А.
Враховуючи викладене, згідно проведеного позивачем розрахунку заборгованість відповідача склала 27015,50 грн.: 20484,20 грн. (42355,67-21871,47) - недоїмка по сплаті страхових внесків, 6531,30 грн. - пеня.
Оскільки вказану заборгованість по сплаті страхових внесків та пені відповідачем у добровільному порядку сплачено не було, прокурор звернувся до суду з позовною заявою про стягнення останньої на користь позивача.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне.
Відповідно до ст. ст. 16, 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-III (із змінами і доповненнями) надалі -Закону, відповідач як роботодавець є платником страхових внесків по державному соціальному страхуванню на випадок безробіття і зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.
З аналізу положень ст. 12 Закону та п.п. 7.1-7.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 16.01.2001 р., № 30/5221) вбачається, що центри зайнятості здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.
Згідно п. 1 ст. 38 Закону та ч. 2 п. 9.1 Інструкції у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Згідно п. 3 ст. 17 Закону роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці, а згідно п. 2 ст. 35 цього Закону, роботодавець, як страхувальник, зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески, розмір яких передбачений Законом України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування».
Відповідно ст. 12 Закону виконавча дирекція Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція Фонду та її poбoчi органи ведуть реєстр платників страхових внесків, проводять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхування на випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються, зокрема на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.
Як встановлено абз. 11 ч. 2 ст. 19 Закону України “Про зайнятість населення», державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ i організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.
Судом враховано, що доказів сплати відповідачем суми боргу суду не надано, розмір страхових внесків відповідачем самостійно визначено у поданій до районного центру зайнятості розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2007 р.
За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п. 6-7 Розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов прокурора Городоцького району, м. Городок в інтересах держави в особі Городоцького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Городок до товариства з обмеженою відповідальністю "Лісоводське", с. Лісоводи Городоцького району про стягнення 27015,50 грн. задоволити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Лісоводське" (Городоцького району, с. Лісоводи, код ЄДРПОУ 33283517) на користь Городоцького районного центру зайнятості (м. Городок, вул. Грушевського, 82, код 22986852) 27015,50 грн. (двадцять сім тисяч п'ятнадцять гривень 50 копійок) заборгованості.
Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи
Суддя С.В. Гладій
Віддрук. 5 прим.:
1 -до справи,
2 -позивачу,
3 -відповідачу,
4,5 -прокуратурі.