"16" травня 2008 р.
Справа № 10/59-1306
10 годин 30 хвилин
м. Тернопіль
Господарський суд Тернопільської області у складі
при секретарі судового засідання
Розглянув справу
за позовом: Прокурора Підволочиського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Підволочиському районі, смт. Підволочиськ, вул. Зелена, 1 Тернопільської області
До відповідача: Підволочиської державно-комунальної міжлікарняної аптеки №140, смт. Підволочиськ, вул. Павлова, 102 Тернопільської області
За участю представників:
позивача: не прибув;
відповідача: не прибув;
прокуратури: Савка М.В. - прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави в судах та прокуратури області, посвідчення №16.
Учаснику судового процесу роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.
За відсутності відповідного клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Суть справи:
Прокурор Підволочиського району звернувся з позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Підволочиському районі, смт. Підволочиськ, вул. Зелена, 1 Тернопільської області до Підволочиської державно-комунальної міжлікарняної аптеки №140, смт. Підволочиськ, вул. Павлова, 102 Тернопільської області, ідентифікаційний код 21163410 про стягнення заборгованості в сумі 690.20 грн. з комунального податку та податку на додану вартість.
В судовому засіданні та в позовній заяві № 463 від 28.03.2008р. прокурор на підтвердження своїх вимог посилається на те, що відповідачем, що в порушення норм податкового законодавства, зокрема Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» підприємство не в повному обсязі сплатило узгоджені суми податкових зобов'язань, що призвело до виникнення податкового боргу; податковими рішеннями, податковими вимогами про погашення сум податкового боргу.
На розгляд справи 16.05.2008 року представник відповідача не з'явився, хоча про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, в порядку ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України.
Прокурор в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги повністю.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши, висновок прокурора, оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарський суд встановив:
Згідно вимог ст. 121 Конституції України, Закону України “Про прокуратуру», ст. 29 Господарського процесуального кодексу України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, визначених Законом. Прокурор має право звернутися до господарського суду з позовом в інтересах держави або громадянина. В силу ст. ст.20, 36-1 Закону України “Про прокуратуру» при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право звертатись до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також, підприємств та інших юридичних осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Відповідач по справі: Підволочиська державно-комунальна міжлікарняна аптека №140 є юридичною особою, місцезнаходження якого смт. Підволочиськ, вул. Павлова, 102 Тернопільської області, зареєстрована у встановленому законом порядку і включене до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код 21163410, а тому наділене правом на звернення до суду з позовом за захистом свої прав і охоронюваних законом інтересів.
Статтею 67 Конституції України визначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підволочиським відділенням Гусятинської міжрайонної державної податкової інспекції в період з 14.03.2006р. по 14.03.2006р. проведено перевірку Підволочиської державно-комунальної міжлікарняної аптеки №140, смт. Підволочиськ, вул. Павлова, 102 Тернопільської області, за результатами якої складено Акт № 248/19 про результати невиїзної документальної перевірки з питань порушення терміну подачі податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) Підволочиської державно-комунальної міжлікарняної аптеки №140 за період з 01.04.2005р. по 31.01.2006р., якою встановлено зокрема: порушення п.п. «а», «б», «в», «г»п.п. 4.1.4 п.4.1. статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків пере бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 року, а саме: порушено термін подання декларації з податку на додану вартість, розрахунку сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва-юридичною особою.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 14 та п. 2 ч. 1 ст. 15 Закону, податок на додану вартість та комунальний податок віднесено до загальнодержавних податків та зборів та до місцевого податку.
На підставі даного Акту перевірки 20.03.2006р. Гусятинською міжрайонною державною податковою інспекцією (Підволочиське відділення) винесено податкове повідомлення-рішення № 0000661500/0, в якому визначено суму штрафних санкцій Підволочиської державно-комунальної міжлікарняної аптеки №140 в розмірі 680,00 гривень.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, внаслідок чого станом на 18.03.2008 року за ним рахується заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 680,00 грн. та зі сплати комунального податку в розмірі 10,20 грн.
Органи державної податкової служби, у відповідності до ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.1990р. (із наступними змінами та доповненнями), здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
Згідно підпункту 2.1.4, 2.3.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-НІ контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.
У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону № 2181 та п. 11 ст. 10, п. 8 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні" органам державної податкової служби надано право звертатись до суду з позовами про примусове стягнення з платника податкового боргу.
Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) регулюється нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181 -III (далі - Закон №2181).
Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.
У відповідності з пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено факт несплати відповідачем податкового боргу, відповідач на день розгляду спору не надав суду будь-яких заперечень по суті заявлених позовних вимог, як і не надав суду доказів добровільного погашення заборгованості, суд визнає позовні вимоги позивача щодо стягнення зі сплати податку на додану вартість та комунального податку з Підволочиської державно-комунальної міжлікарняної аптеки №140, смт. Підволочиськ, вул. Павлова, 102 Тернопільської області 690,20 грн. обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.
На підставі наведеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 6, 7, 86, 89, 94 - 98, 156, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Законом України «Про систему оподаткування», Законом України “Про державну податкову службу в Україні», господарський суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Підволочиської державно-комунальної міжлікарняної аптеки №140, смт. Підволочиськ, вул. Павлова, 102 Тернопільської області, ідентифікаційний код 21163410 до державного бюджету на р/р 3 5216001000374 в УДК у Тернопільській області, код 23588608, МФО 838012 -680,00 грн. заборгованості зі сплати податку на додану вартість та 10,20 грн. комунального податку.
3. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції, та протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.
4. Постанова складена в повному обсязі 16 травня 2008 року.
Суддя