Іменем України
14.05.08 Справа №11/63/08
Колегія суддів Запорізького апеляційного господарського суду у складі:
Головуючий суддя Федоров І.О. судді Федоров І.О. , Зубкова Т.П. , Колодій Н.А.
при секретарі: Шерник О.В.
за участю представників:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - Максимов В.В. (довіреність від 15.02.2008 р. ВКВ № 907669);
від третьої особи - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи та апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТК «Супутник», м. Запоріжжя,
на ухвалу господарського суду Запорізької області від 04.03.2008 р. у справі № 11/63/08
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТК «Спутник», м. Запоріжжя,
до відповідача Запорізької районної державної адміністрації, м. Запоріжжя,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Відкрите акціонерне товариство «Весна», м. Запоріжжя,
про визнання права на оренду землі,
Розпорядженням Голови Запорізького апеляційного господарського суду України від 13.05.2008 р. № 889 справу № 11/63/08 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий - Федоров І.О. (доповідач), судді Зубкова Т.П., Колодій Н.А.
Колегія суддів прийняла справу до провадження.
За клопотанням представника відповідача апеляційний розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу, за його згодою по закінченні судового засідання 14.05.2008 р. колегією суддів оголошено лише вступну та резолютивну частини постанови.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.03.2008 р. у справі № 11/63/08 (суддя Гончаренко С.А.) зупинено провадження у справі на підставі ст. 79 ГПК України до розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги у справі № 28/243/07-АП.
Ухвалу мотивовано тим, що предметом розгляду в адміністративній справі № 28/243/07-АП є питання правомірності вимог позивача щодо надання в оренду спірної земельної ділянки, тому вказана справа є пов'язаною з даною справою.
Не погодившись з даною ухвалою суду позивач звернувся до Запорізького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області від 04.03.2008 р. в даній справі та передати справу на розгляд місцевого господарського суду.
В обґрунтування вимог за апеляційною скаргою позивач посилається на те, що підстави для зупинення провадження в даній справі відсутні, оскільки вказані справи не пов'язані між собою, а статтею 79 ГПК України не передбачено можливості зупинення провадження у справі з підстав розгляду іншої справи адміністративним судом в прядку адміністративного судочинства.
Також подав заяву з проханням розглянути апеляційну скаргу без участі в судовому засіданні його представника.
Колегія суддів дійшла висновку, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду апеляційної скарги по суті і, оскільки згідно зі ст. 101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність та обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі, розгляд скарги можливий за відсутності представника позивача. У зв'язку з цим задовольнила відповідне клопотання позивача.
Відповідач відзиву на апеляційну скаргу не надав. У судовому засіданні його представник вказав, що вважає оскаржувану ухвалу законною та обґрунтованою, тому просив залишити її без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
Згідно ст. 99 ГПК України апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.
Розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши застосування судом першої інстанції норм процесуального права при винесенні оскаржуваної ухвали, колегія суддів встановила наступне.
10.01.2007 р. ТОВ «ОТК «Спутник», м. Запоріжжя, звернулося до господарського суду Запорізької області з позовом до Запорізької міської ради, третя особа на стороні позивача: ВАТ «Весна», м. Запоріжжя, про визнання за позивачем права на оренду земельної ділянки площею 6,0 га, на якій розташовані належні позивачу об'єкти нерухомого майна - для будівництва складського господарства (з промбазою), розташованою за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Новослобідка, вул. Миру, № 115.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.01.2008 р. у справі № 11/63/08 дану позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.03.2008 р. провадження у даній справі зупинено на підставі ст. 79 ГПК України до розгляду Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги у справі № 28/243/07-АП.
Колегія суддів погоджується з даним висновком господарського суду першої інстанції з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Таким чином, для можливості застосування вказаної норми суду необхідно встановити, по-перше, пов'язаність даної справи з іншою справою, що розглядається іншим судом, і, по-друге, неможливість розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.
Так, предметом позову в даній справі є визнання за позивачем права на оренду земельної ділянки площею 6,0 га, на якій розташовані належні позивачу об'єкти нерухомого майна - для будівництва складського господарства (з промбазою), розташованою за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Новослобідка, вул. Миру, № 115.
При цьому з позовної заяви вбачається, що у якості підстав позову ТОВ «ОТК «Спутник» посилається на невиконання відповідачем постанови господарського суду Запорізької області від 15.10.2007 р. у справі № 28/243/07-АП, а також на фактичні обставини, встановлені даною постановою.
Так, постановою господарського суду Запорізької області від 15.10.2007 р. у справі № 28/243/07-АП за позовом ТОВ «ОТК «Спутник», м. Запоріжжя, до Волинської сільської ради, с. Долинське Запорізького району, та Запорізької районної державної адміністрації, м. Запоріжжя, третя особа на стороні позивача: ВАТ «Весна», зобов'язано Запорізьку районну державну адміністрацію прийняти рішення про припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 6,0 га, розташованою за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Новослобідка, вул. Миру, № 115 ВАТ «Весна», вилучивши її з користування ВАТ «Весна». Зобов'язано Запорізьку районну державну адміністрацію прийняти рішення про надання в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «ОТК «Спутник» земельної ділянки площею 6,0 га, розташованою за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Новослобідка, вул. Миру, № 115, відповідно до вимог чинного законодавства (а.с. 1-6 т. 3).
Фактичні обставини, якими обґрунтовано позовну заяву в даній справі, встановлені вищезазначеною постановою, а саме:
- 10.12.1991 р. рішенням № 432 виконавчий комітет Запорізької районної ради народних депутатів прийняв рішення про надання ВАТ «Весна» в постійне користування 6,0 га земель запасу - під будівництво промислової бази, про що свідчить Державний акт на право постійного користування землею від 22.01.1992 р.;
- 10.08.2001 р. між ВАТ «Весна» та ТОВ «ОТК «Спутник» укладено договір купівлі-продажу незавершеного будівництва складського господарства (з промбазою) площею 6,0 га, огородженого бетонним парканом, що складається із 105 бетонних плит;
- 17.08.2001 р. ВАТ «Весна» направило на адресу ДПІ Запорізького району Запорізької області повідомлення про укладення договору купівлі-продажу, а також про те, що «оплата земельного податку за користування земельною ділянкою площею 6,0 га ВАТ «Весна» здійснюватися не буде»;
- ВАТ «Весна» листом від 26.02.2007 р. № 57 звернулося до Запорізької державної адміністрації з проханням оформити дану земельну ділянку на ТОВ «ОТК «Спутник», який нею фактично користується та сплачує земельний податок з моменту придбання нерухомого майна;
- відповідь на дане звернення не отримано.
Постанова господарського суду Запорізької області від 15.10.2007 р. у справі № 28/243/07-АП законної сили не набрала. В матеріалах справи містяться відомості про оскарження даної постанови в апеляційному порядку, про що свідчить супровідний лист господарського суду Запорізької області від 29.11.2007 р. № 28/243/07-АП про направлення справи № 28/243/07-АП до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду (а.с. 7).
Оскільки фактичні обставин, які встановлені цією постановою, складають підставу позову в даній справі, і до набрання законної сили вказаною постановою господарський суд не може вважати дані обставини встановленими, зупинення провадження в даній справі до розгляду справи № 28/243/07-АП є правомірним.
Доводи апеляційної скарги спростовуються вищевикладеним.
З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що господарський суд першої інстанції прийняв ухвалу з дотриманням норм процесуального права, тому підстав для її скасування не знаходить. Апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення.
Керуючись ст. ст. 99, 101, п. 1 ст. 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, суд
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ОТК «Супутник», м. Запоріжжя, залишити без задоволення.
Ухвалу господарського суду Запорізької області від 04.03.2008 р. у справі № 11/63/08 залишити без змін.
Головуючий суддя Федоров І.О.
судді Федоров І.О.
Зубкова Т.П. Колодій Н.А.