-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА
Справа № 11/1587а
"15" квітня 2008 р., 11 год. 00 хв. м. Черкаси
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого -судді Довганя К.І., при секретарі -Захаровій А.Г., за участю прокурора -не з'явився, представників сторін: від позивача -не з'явився, від відповідача -не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом прокурора Черкаського району в інтересах держави в особі ДПІ у Черкаському районі до дочірнього підприємства "Черкаситорф" державного підприємства "Київторф" про стягнення 101395 грн.,
Заявлено позов про стягнення з відповідача 101 395 грн. податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності станом на 12 березня 2008 року.
Прокурор та сторони в судове засідання не з'явилися. До початку судового засідання надали суду клопотання про розгляд справи за відсутності їх представників.
Представник відповідача в письмовому запереченні позовні вимоги визнав повністю, проте у зв'язку з складним матеріально-технічним станом підприємства та відсутністю коштів на розрахункових рахунках просив встановити порядок виконання рішення суду шляхом розстрочення основної суми платежу до 31.12.2008 року та сплати податкового боргу щомісячно рівними частками.
Згідно з п. 2 ст. 128 КАС України неприбуття представників сторін у судове засідання не є перешкодою для розгляду судом справи.
Суд, оцінивши наявні у справі докази приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
3 квітня 2001 року Черкаською районною державною адміністрацією проведено державну реєстрацію відповідача як суб'єкта підприємницької діяльності-юридичної особи.
21.05.2001 р. відповідач постановлено на облік як платника податків в ДПІ у Черкаському районі.
3 серпня 2006 р. відповідач подав позивачу податкову декларацію орендної плати за земельну ділянку державної власності за 2006 рік №14141, в якій самостійно визначив суму орендної плати за надану йому Черкаською районною державною адміністрацією в оренду земельну ділянку загальною площею 78,4884 га., в розмірі 70 718,70 грн.
30 січня 2007 р. відповідач подав позивачу податкову декларацію орендної плати за земельну ділянку державної власності за 2007 рік №949, в якій самостійно визначив суму орендної плати за надану йому Черкаською районною державною адміністрацією в оренду земельну ділянку загальною площею 78,4884 га., в розмірі 70 718,70 грн.
31.01.2008 р. відповідач подав позивачу податкову декларацію орендної плати за земельну ділянку державної власності за 2008 рік №1178, в якій самостійно визначив суму орендної плати за надану йому Черкаською районною державною адміністрацією в оренду земельну ділянку загальною площею 78,4884 га., в розмірі 70 718,70 грн.
Згідно пп. 8 п. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991р. №1251-ХІІ (зі змінами і доповненнями) плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних податків і зборів (обов»язкових платежів).
Відповідно п. 1.3 ст. 1 Закону України №2181 податковим боргом (недоїмкою) визнається податкове зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідачу суму грошових коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими Законами України (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Згідно з пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.
Відповідно п.п. 5.4.1. п.5.4. Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у строк, встановлений пп..5.3. п. 5.3. ст.. 5 Закону України №2181, визнається сумою податкового боргу (недоїмки) платника податків.
Стаття 16 Закону України №2181-ІІІ передбачає, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пені в розмірі 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючого на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується відповідачем, відповідач не сплачував податкові зобов'язання, самостійно узгоджені ним в податкових деклараціях з орендної плати за земельні ділянки державної власності за 2007 -2008 роки, включаючи суми податкових зобов'язань з цього податку за квітень, червень, липень та вересень 2007 року, розстрочених згідно договорів №41 від 06.04.07 р., №71 від 02.07.07 р., №85 від 30.08.07 р., №94 від 30.10.07 р. та рішень ДПІ №45 від 06.04.07 р., №64 від 02.07.07 р., №78 від 30.08.07 р., №87 від 30.10.07 р., а також частково не сплатив податкові зобов'язання з цього податку за 2006 рік, враховуючи суми, які були розстрочені згідно договору №6 від 03.08.06 р. та рішення ДПІ №212 від 03.08.06 р.
Сплата узгоджених податкових зобов'язань за 2006 -2007 рр. та січень 2008 р. здійснена відповідачем лише частково: 30.08.2006 р. в сумі 5893,22 грн., 29.09.2006 р. в сумі 9403,06 грн., 05.10.2006 р. в сумі 5893,22 грн., 18.10.2006 р. в сумі 4,94 грн., 30.05.2007 р. в сумі 50000 грн., 22.06.2007 р. в сумі 2560 грн., 15.11.2007 р. в сумі 3000 грн., 11.12.2007 р. в сумі 3000 грн.
Відповідачем також не сплачено податкові зобов'язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями №4212631500/492 від 31.01.2007 р. на суму 589,32 грн. та №4219801500/173 від 17.12.2007 р. на суму 2946,61 грн.
Внаслідок зазначених обставин, станом на 12.03.2008 р. у відповідача утворився податковий борг з орендної плати за землю в сумі 101 395 грн., в тому числі 98 132 грн. 44 коп. та 3262 грн. 56 коп. пені, нарахованої позивачем у відповідності до вимог ст.16 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ за порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань, що підтверджується картками особового рахунку платника податків за 2006 - 2008 рр. за платежем №13050252 «Орендан плата з юридичних осіб с. Білозір'я».
З метою погашення податкового боргу, у відповідності з вимогами ст. 6 Закону №2181-ІІІ відповідачу були надіслані та отримані податкові вимоги: перша 1/245 від 07.11.2006 року, та друга №2/251 від 08.12.2006року.
12.01.2007 року було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Вжиті позивачем заходи не забезпечили стягнення податкового боргу з відповідача.
У відповідності до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 ст. 3 Закону №2181-ІІІ позивач має право вимагати стягнення активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.
Враховуючи викладене, та оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, тому позов підлягає до задоволення.
Крім того, в судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про розстрочення виконання постанови до 31.12.2008 року та сплати податкового боргу щомісячно рівними частками.
Відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Приведені відповідачем в обґрунтування своєї заяви обставини, які не заперечив позивач, ускладнюють виконання судового рішення і свідчать про винятковість даного випадку, тому є достатньою підставою для розстрочення виконання постанови в частині стягнення присудженої суми податкового боргу до 31.12.2008 року та сплати податкового боргу щомісячно рівними частками.
Керуючись ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з дочірнього підприємства «Черкаситорф»державного підприємства «Київторф»(вул. Леніна, 5, смт. Ірдинь, Черкаського району Черкаської області, 19630, ідентифікаційний код 31471283)в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області (вул. Енгельса, 157, м. Черкаси, ідентифікаційний код 34503239) - 101 395 грн. податкового боргу;
Розстрочити виконання даної постанови суду до 31.12.2008 року стягнувши з дочірнього підприємства «Черкаситорф»державного підприємства «Київторф»присуджену суму щомісячно рівними частинами.
Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.
Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя К.І.Довгань