Кіровоградської області
"21" травня 2008 р.
Справа № 3/91
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар,розглянувши у засіданні справу № 3/91
за позовом: Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області;
до відповідача: Комунального підприємства "Трест зеленого господарства";
про стягнення 6 155 грн.,
Представники:
позивача - головний спеціаліст - юрисконсульт відділу правового та кадрового забезпечення Церуш О.О., довіреність № 04-4/301 від 20.02.08;
відповідача - у засіданні 05.05.08, 12.05.08 - юрисконсульт Остроухов А.В., довіреність № 2 від 01.03.08, у засідання 21.05.08 - не з'явився.
Державна екологічна інспекції в Кіровоградській області (далі по тексту - Держекоінспекція) звернулася до господарського суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з комунального підприємства "Трест зеленого господарства" (далі по тексту - КП "Трест зеленого господарства") 6 155 грн. заподіяної державі шкоди, внаслідок знищення дерев в зеленій зоні м. Кіровоград по вул. Велика Пермська, 7.
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись у відзиві на позов на те, що
згідно ст. 25 Закону України "Про рослинний світ" охорона рослинного світу здійснюється центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, власниками та користувачами земельних ділянок (в тому числі орендарями), на яких знаходяться об'єкти рослинного світу, а також користувачами природних рослинних ресурсів;
відповідно п. 4 ст. 28 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" та Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах" від 01.08.06 № 1045 негайне видалення пошкоджених дерев або кущів (їх частин) може здійснюватися підприємствами, установами, організаціями або громадянами в разі, якщо стан таких зелених насаджень загрожує життю, здоров'ю громадян, а також майну фізичних та/або юридичних осіб;
дані зелені насадження були дикорослими (які виросли самосівом) та росли практично із огорожі спорткомплексу ТОВ "Енергоспорт", що загрожувало їх майну та і здоров'ю перехожих;
відповідно до додатку 3 п. 8.12.7 "Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України" відстань від зовнішніх стін будівель і споруд до осі стовбура дерева повинна бути не менше 5,0 метрів;
КП "Трест зеленого господарства" виконало дані роботи на замовлення ТОВ "Енергоспорт", тобто виступили як виконавці, подальше оформлення Акту обстеження та Ордеру повинні оформляти ТОВ "Енергоспорт";
КП "Трест зеленого господарства" - єдине спеціалізоване підприємство по утриманню зелених насаджень, на балансі якого знаходяться всі зелені насадження в м. Кіровограді і за адресою по вул. Велика Пермська, 7 згідно з технічним паспортом на скв. Молодіжний вказані дерева ні за породою, ні за діаметром стовбура, ні за кількістю не значаться.
Господарським судом на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України оголошувалася перерва з 05.05.08 до 16:30 12.05.08, з 12.05.08 до 17:30 21.05.08.
Представник відповідача у засідання 21.05.08 не з'явився. Про причини неявки господарський суд не повідомлений.
При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представників сторін господарський суд встановив наступне.
Проведеною фахівцями Держекоінспекції 16.10.07 перевіркою по дотриманню вимог природоохоронного законодавства в м. Кіровограді в зеленій зоні, поблизу факультету фізичного виховання Кіровоградського державного педагогічного університету встановлено факт знесення зелених насаджень по вул. Велика Пермська, 7 без відповідного дозволу (ордеру) працівниками КП "Трест зеленого господарства". Результати перевірки оформлені актом обстеження від 16.10.07 № 09/11-057. Кількість знесених дерев породи "клен" до ступеня припинення росту складає - 20 шт., заміри діаметрів у корі біля шийки кореня складають:
12 см - 1 шт., 13 см - 1 шт., 15 см - 3 шт., 19 см - 2 шт., 21 см - 2 шт., 23 см - 2 шт., 24 см - 1 шт., 25 см - 1 шт., 26 см - 1 шт., 27 см - 1 шт., 29 см - 2 шт., 30 см - 1 шт., 35 см - 1 шт., 36 см - 1 шт.
Відповідно до п. 4.2 розділу 4 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.06 № 105 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 27.07.06 № 880/12754, видалення зелених насаджень на об'єктах благоустрою зеленого господарства без дозволу, виданого в установленому порядку забороняється.
Видалення зелених насаджень на об'єктах благоустрою зеленого господарства здійснюється за рішенням місцевого органу міської, селищної, сільської ради на підставі ордера.
Посадові особи КП "Трест зеленого господарства" без отримання ордера в органах місцевого самоврядування на знесення зелених насаджень в м. Кіровограді в зеленій зоні по вул. Велика Пермська, 7 (поблизу факультету фізичного виховання Кіровоградського державного педагогічного університету), здійснили самовільну порубку дерев породи "клен" до ступеня припинення росту в кількості 20 одиниць.
ТОВ "Енергоспорт" 11.09.07 за № 10 звернулося до КП "Трест зеленого господарства" про проведення розчистки дерев та порослі з метою облаштування огорожі біля спортивного комплексу в м. Кіровограді по вул. в. Пермська, 7. Будь-які докази на підтвердження того, що дерева та порослі загрожували життю, здоров'ю громадян, а також майну фізичних та/або юридичних осіб відсутні.
КП "Трест зеленого господарства" прийнято рішення про знесення дерев породи "клен" до ступеня припинення росту в кількості 20 одиниць, без належного оформлення дозвільних документів відповідно до діючих нормативно-правових актів України.
Згідно із розрахунком розміру шкоди, заподіяної державі внаслідок знищення дерев в зеленій зоні м. Кіровограда, вул. Велика Пермська, 7, поблизу факультету фізичного виховання Кіровоградського державного педагогічного університету, виконаного спеціалістом Держеконінспекції розмір шкоди, заподіяної державі внаслідок знищення зелених насаджень становить 6 155 грн.
Керуючись ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна порушенням природоохоронного законодавства підлягає стягненню та зарахуванню до місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища.
Господарський суд визнав обгрунтованим позов Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області і, враховуючи наявність підстав визначених ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", задовольняє його у повному обсязі.
Судові витрати по справі, на підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскаржено у межах такого терміну до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Керуючись ст. ст. 47, 49, 82, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з КП "Трест зеленого господарства" (адреса: 25009, м. Кіровоград, вул. Садова, 88-Б; і. к. 05428926) на користь Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області (адреса: м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 84/37; і. к. 34894892; р\р 33112331700002 в УДК м. Кіровоград, МФО 823016, код бюджетної класифікації 24062100, отримувач - Кіровоградська міська рада) 6 155 грн. матеріальної шкоди.
Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.
3. Стягнути з КП "Трест зеленого господарства" (адреса: 25009, м. Кіровоград, вул. Садова, 88-Б; і. к. 05428926) в доход Державного бюджету України (отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді; банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016; рахунок № 31115095700002; ідентифікаційний код 24145329; код бюджетної класифікації: 220902000 "Державне мито, не віднесене до інших категорій") 102 грн. державного мита.
Наказ після набрання рішенням законної сили для пред'явлення у встановленому порядку надіслати державній податковій інспекції у м. Кіровограді.
4. Стягнути з КП "Трест зеленого господарства" (адреса: 25009, м. Кіровоград, вул. Садова, 88-Б) в доход Державного бюджету України (отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді; банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області МФО 823016 рахунок № 31218259700002; ідентифікаційний код 24145329; код бюджетної класифікації: 22050000 "Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах") 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Наказ після набрання рішенням законної сили для пред'явлення у встановленому порядку надіслати державній податковій інспекції у м. Кіровограді.
Суддя Н.В. Болгар
26.05.08