43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а
"19" травня 2008 р.
Справа № 02/88-2А.
Господарський суд Волинської області у складі: судді Костюк С.В.,
при секретарі судового засідання Абрамович І. В.
за участю представників сторін:
від позивача : Гаврилюк А. Ю., довіреність № 10/03/08 від 10.03.2008 року.
від відповідача : Сахарук О. В., довіреність № 94 від 11.03.2008р., Горохова О. С., довіреність № 80 від 08.04.2008р.
Розглянув справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЖК «Конкріт»ЛТД, м.Луцьк
до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції, м. Луцьк
про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № 0002742200/0 від 17.03.2008 року
Відповідно до п. 6 розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, спір розглядається за нормами КАС України.
В судовому засіданні сторонам роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст.49, 51 КАС України. Заяви про відвід судді відповідно до ст.27 КАС України не поступило.
Відповідно до ст. 126 КАС України здійснюється повна фіксація судового процесу технічними засобами, а саме: програмно-апаратним комплексом «Діловодство суду».
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Суть спору: Позивач ставить вимогу визнати нечинним податкове повідомлення-рішення Луцької ОДПІ від 17.03.2008 року № 0002742200/0, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 376178,46 грн. згідно п.п.17.1.9 п.17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами».
Обгрунтовуючи заявлену вимогу зазначає, що нарахування податку на дохід нерезидента було проведено, тому застосування норм встановлених п.4 висновку акту перевірки від 05.03.2008 року є неправомірним, до підписання акту перевірки не були враховані пояснення та зауваження посадових осіб товариства, що є порушенням п.4.1 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства. При цьому посилається на норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами», зокрема п.1.11 ст.1, п.п.17.1.9 та Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме п.13.2 ст. 13, п.16.13 ст.16.
Відповідач в запереченні на позов № 1056/10/10-012 від 08.04.2008 року вимоги позивача повністю відхиляє, вказуючи, що порушення чинного законодавства встановленого матеріалами податкової перевірки, а тому оспорюваним рішенням правомірно застосовано штрафну (фінансову) санкцію згідно п.п.17.1.9 п.17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ.
З представлених суду матеріалів вбачається наступне:
Працівниками Луцької ОДПІ проведено перевірку ТзОВ «МЖК «Конкріт»ЛТД з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006 року по 30.09.2007 року, за результатами якої складений акт №48/02898/2301/20/24827 від 05.03.2008 року, який отримано товариством 05.03.2007 року .
Перевіркою встановлено, що товариством (Орендарем) було укладено договори оренди нежитлових приміщень з фірмою “Versimars Management Limited» (Cyprus) (Орендодавець), від імені та за рахунок якої на підставі доручення діє ПП «НТЦ»Сервіс»(м.Київ).
Згідно ст. 13 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»із змінами та доповненнями ТзОВ «МЖК «Конкріт»ЛТД виплачує доходи джерелом походження з України та сплачує податок з доходів нерезидентів. Так, товариством за І квартал 2007 року було нараховано податку з доходів нерезидентів в сумі 25608,00 грн., що відображено в Звіті про виплачені доходи, утримання та внесення до бюджету податку на доходи нерезидентів та рядку 19.3 Декларації з податку на прибуток підприємства за І квартал 2007 року.
Згідно платіжного доручення від 20.03.2007 року фірмі “Versimars Management Limited» (Cyprus) (Орендодавцю) за І квартал 2007 року було перераховано 28735 дол. США (145111,75 грн.), а податок з доходів нерезидентів сплачено 20.03.2007 року в сумі 21766,76 грн. та 05.04.2007 року -3841,18 грн..
За І півріччя 2007 року Товариством було нараховано податок з доходів нерезидентів в сумі 408280,00 грн., що відображено в Звіті про виплачені доходи та рядку 19.3 Декларації з податку на прибуток за І півріччя 2007 року.
Валютні кошти нерезиденту -фірмі “Versimars Management Limited» (Cyprus) за І півріччя 2007 року ТзОВ «МЖК «Конкріт»ЛТД перераховані в сумі 363215,01 дол. США (1834235,80 грн.), а саме:
- згідно платіжного доручення від 20.03.2007 року в сумі 28735 дол. США ( 145 111,75 грн.), податок сплачено 20.03.2007 року в сумі 21766,76 грн. та 05.04.2007 року в сумі 3841,18 грн.;
- згідно платіжного доручення від 11.04.2007 року -127733 дол. США (645051,65 грн.), податок сплачено 11.04.2007 року в сумі 113832,00 грн.;
- згідно платіжного доручення від 17.05.2007 року в сумі 206747,01 дол. США (1044072,40 грн.), податок сплачено 30.05.2007 року в сумі 184248,08 грн.;
17.08.2007 року товариством подано уточнений розрахунок податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, згідно якого зменшено суму податку з доходів нерезидентів за І півріччя 2007 року в сумі 84592,00 грн..
Згідно висновку перевірки (а.с.88) товариством порушено п. 13.2 ст.13, п.16.13 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 року № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств»в редакції Закону України від 22.05.1997 року № 283/97-ВР зі змінами та доповненнями, в результаті чого несвоєчасно сплачено податок з доходів нерезидентів.
За вказане порушення податковим повідомленням-рішенням Луцької ОДПІ від 17.03.2008 року № 0002742200/0 до ТзОВ «МЖК «Конкріт»ЛТД застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 376178,46 грн., з посиланням на п.п.17.1.9 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами»(а.с.97).
Дане рішення є предметом спору по справі.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та оцінивши їх в сукупності, господарський суд дійшов висновку, що при прийнятті оспорюваного податкового повідомлення-рішення, Луцька ОДПІ діяла у відповідності до чинного законодавства, а тому підстави для визнання його нечинним відсутні, а відтак відсутні підстави для задоволення позовних вимог ТзОВ «МЖК «Конкріт»ЛТД.
Даного висновку суд дійшов враховуючи наступне.
Як вбачається з розрахунку штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податку з доходів нерезидентів, отриманих як оплата вартості оренди нежитлових приміщень (а.с.129) штрафна санкція в розмірі 376178,46 грн. по податковому повідомленню-рішенню від 17.03.2008 року нарахована згідно п.п.17.1.9 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ.
Відповідно до п.п.17.1.9 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків здійснює продаж (відчуження) товарів (продукції) або здійснює грошові виплати без попереднього нарахування та сплати податку, збору (обов'язкового платежу), якщо відповідно до законодавства таке нарахування та сплата є обов'язковою передумовою такого продажу (відчуження) або виплати, такий платник податків сплачує штраф у подвійному розмірі від суми зобов'язання з такого податку, збору (обов'язкового платежу). Сплата зазначеного штрафу не звільняє платника податків від адміністративної або кримінальної відповідальності та/або конфіскації таких товарів (продукції) або коштів відповідно до закону.
Згідно п.13.2 ст. 13 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»резидент або постійне представництво нерезидента, що здійснюють на користь нерезидента або уповноваженої ним особи будь-яку виплату з доходу з джерелом його походження з України, отриманого таким нерезидентом від провадження господарської діяльності (у тому числі на рахунки нерезидента, що ведуться в гривнях), крім доходів, зазначених у пунктах 13.3 - 13.6, зобов'язані утримувати податок з таких доходів, зазначених у пункті 13.1 цієї статті, за ставкою у розмірі 15 відсотків від їх суми та за їх рахунок, який сплачується до бюджету під час такої виплати, якщо інше не передбачене нормами міжнародних угод, які набрали чинності.
Пунктом 16.13 ст. 16 даного закону передбачено, що перерахування податків, зазначених в статті 13 закону, здійснюється до/або разом із здійсненням таких виплат.
Платники податку на прибуток, які проводять відповідні виплати нерезидентам, несуть відповідальність за утримання та перерахування до бюджету податку на доходи нерезидентів, передбаченого п.13.2 ст. 13 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»( п.16.13 ст. 16 Закону). При виплаті доходів нерезидентам особи здійснюють такі виплати протягом терміну, передбаченого законодавством для квартального звітного періоду, подають до державного податкового органу за своїм місцезнаходженням Звіт про виплачені доходи, утримання та внесення до бюджету податку на прибуток нерезидентів. Порядок подання даного Звіту затверджений наказом ДПА України від 16.01.1998 року № 28 та зареєстр. в МЮ 30.01.1998 року за № 56/2496.
Зазначений звіт не має статусу податкової декларації в розумінні п. 1.11 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, тому у випадку несвоєчасної сплати податку на прибуток іноземних юридичних осіб (нерезидентів) мова не йде про порушення відповідних норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами», в частині граничних термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.
Як слідує з матеріалів податкової перевірки товариством проводились грошові виплати нерезиденту фірмі “Versimars Management Limited» ( Cyprus) без сплати податку на прибуток під час таких виплат, що є обов'язковою передумовою даних виплат ( п.16.13 ст. 16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств»), чим порушено п. 13.2 ст. 13 даного закону, а тому відповідач правомірно у відповідності до п.п.17.1.9 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ застосував штрафні санкції у подвійному розмірі від суми несвоєчасно сплачених зобов'язань з податку на прибуток іноземних юридичних осіб (нерезидентів).
Враховуючи те, що позивач не довів належними доказами обґрунтованість своїх вимог, його твердження суд вважає безпідставними із-за недотримання вимог чинного законодавства, а тому відмовляє в задоволенні адміністративного позову.
Керуючись Законами України «Про оподаткування прибутку підприємств», «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами», ст.ст.71,86,158-160 КАС України, господарський суд
1. У позові відмовити.
Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
На постанову в 10-денний строк з дня виготовлення її повного тексту може бути подано заяву про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана в 10-денний строк без попереднього подання заяви.
Суддя
Дата виготовлення повного
тексту постанови 26.05.2008р.