"12" травня 2008 р.
Справа № 8/62-1221
Господарський суд Тернопільської області у складі
судді Гирили І.М.
Розглянув справу
за позовом: Прокурора Кременецького району в інтересах держави, вул. Словацького, 6а м. Кременець Тернопільської області, в особі Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі, вул. Миру, 2, м. Кременець Тернопільської області
до: Відкритого акціонерного товариства «Кременчанка», вул. Березина, 26, м. Кременець Тернопільської області
про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах в сумі 11454,21 грн.
За участю представників сторін:
Прокурора: Савки М. В. -прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури області, посвідчення № 16 від 13.06.2007 р.
Позивача: Олексійчука І. Й. -юрисконсульта, довіреність № 456/04 від 15.02.2008 р.
Відповідача: Гоменюка А. А. -голови правління, доручення від 21.04.2008 р.
В судових засіданнях представникам сторін та прокурору роз'яснено належні їм права та обов'язки, передбачені ст. 20, 22, 29, 81-1 ГПК України.
За відсутності відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Суть справи :
Прокурор Кременецького району в інтересах держави, вул. Словацького, 6а м. Кременець Тернопільської області, в особі Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі, вул. Миру, 2, м. Кременець Тернопільської області звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Кременчанка», вул. Березина, 26, м. Кременець Тернопільської області (ідентифікаційний код № 05516139) заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 13575,73 грн.
В судовому засіданні 12.05.2008 р. представник позивача в порядку ст. 22 Господарського процесуального кодексу України подав заяву про зміну позовних вимог, а саме в частині зменшення заявленої до стягнення в позовній заяві суми з 13575,73 грн. до 11454,21 грн., в зв'язку із частковою сплатою відповідачем наявної в нього заборгованості по виплаті і доставці пенсії призначеної згідно пунктів «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(розрахунок в матеріалах справи). Так як вказані дії позивача не суперечать законодавству та не порушують чиї -небудь права і охоронювані законом інтереси, судом приймається вищезазначена заява, а відтак предметом позову є стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах в сумі 11454,21 грн.
Свої позовні вимоги, підтримані в судовому засіданні його повноважним представником, позивач обґрунтовує тим, що в порушення приписів законодавства України, що регулює спірні правовідносини, відповідачем по справі не відшкодовано витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах в сумі 11454,21 грн. Стверджує, що відповідачу направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за вересень місяць 2007 р. по лютий місяць 2008 р., які ним отримано, про що свідчать списки згрупованих внутрішніх поштових відправлень, копії яких долучені до матеріалів справи. В обґрунтування позову позивач представив розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про обов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за вересень 2007 р. -лютий 2008 р., розрахунок суми позову та інші документи, належним чином засвідчені копії яких знаходяться у матеріалах справи.
Представник відповідач в судові засідання прибув, заборгованість перед позивачем в заявленій сумі (з врахуванням зміни позовних вимог) визнав повністю, про що також зазначив і у представленому суду відзиві на позов. Окрім того, стверджує про важке фінансове становище Відкритого акціонерного товариства «Кременчанка», в зв'язку з чим просить розстрочити виконання рішення суду на дев'ять місяців при здійсненні щомісячної сплати поточних платежів.
В судових засіданнях представник позивача та прокурор підтримали позовні вимоги в повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, висновок прокурора, суд встановив наступне:
Відкрите акціонерне товариство «Кременчанка», вул. Березина, 26, м. Кременець Тернопільської області є юридичною особою і включене до Єдиного державного Реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код 05516139, що підтверджується довідкою № 96 від 06.05.2008 р. Головного управління статистики у Тернопільській області, а відповідно є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для якого Законом встановлено порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Відшкодування коштів на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»здійснюється відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».
Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено порядок відшкодування витрат на виплату і доставку цих пенсій, та розмір відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, який передбачено Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».
Разом з тим, Закон «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не відносить фактичні витрати на виплату та доставку пенсій до страхових внесків і в розумінні цього Закону це є плата, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці.
Згідно з приписами п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки -після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки -після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Пенсійний фонд України формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями на заходи соціального страхування за тарифами, диференційованими залежно від небезпечності, шкідливості, тяжкості робіт та стану інших умов праці, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, обов'язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету України. Фінансування витрат на виплату пенсій провадиться по всій території України щомісячно незалежно від надходжень коштів та соціально -економічного стану конкретних регіонів за рахунок перерозподілу коштів Пенсійного фонду України в межах країни (ст. 8 Закону «Про пенсійне забезпечення»).
У відповідності п. 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (надалі -Інструкція) витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.
Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно п. 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(п. 6.9. Інструкції).
Отже, право на пенсію у особи, зокрема, на пільгових умовах, виникає при наявності чітко визначених законодавством про пенсійне забезпечення умов.
Як вбачається з матеріалів справи, працівникам Відкритого акціонерного товариства «Кременчанка»: Левчук І.В., Козак В.А., Затворнюк І.І., Ралець Г.В., Ляшук Н.Н., Клим'юк М.О., Кравчук Л.Й. було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно поданих позивачем розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про обов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій та пунктів «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з вересня місяця 2007р. по лютий місяць 2008р. за відповідачем рахується заборгованість по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах (з врахуванням сум часткової сплати: 29.02.2008 р.- 1100 грн., 31.03.2008 р. - 4000 грн., 18.04.2008 р. - 2721,22 грн.) в сумі 11454,21 грн.
Представник відповідача в судовому засіданні 21.04.2008р. заборгованість перед позивачем в сумі 11454,21 визнав повністю.
Згідно вимог ст.ст.32,33 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено факт несплати заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, зважаючи, що на день розгляду справи відповідач повністю визнав заборгованість, суд визнає правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення вимоги позивача щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Кременчанка», вул. Березина, 26, м. Кременець Тернопільської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 11454,21 грн.
Разом з тим, в судовому засіданні 12.05.2008р. відповідач звернувся до суду із письмовою заявою, в якій просить врахувати важкий фінансовий стан товариства та розстрочити виконання рішення на 9 (дев'ять) місяців при здйсненні щомісячної обов'язкової проплати поточних платежів.
Згідно ч. 6 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймаючи рішення має право відстрочити або розстрочити його виконання.
Статтею 121 Господарського процесуального кодексу України визначено, що при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Присутні в судовому засіданні представник позивача та прокурор не заперечили проти задоволення судом клопотання відповідача щодо розстрочки виконання рішення.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, беручи до уваги клопотання відповідача та не заперечення щодо його задоволення представника позивача та прокурора, суд вважає за доцільне надати розстрочку виконання рішення суду щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 11454,21 грн. на 9 (дев'ять) місяців, до 01 березня 2009р. рівними частинами -по 1272,69 грн. щомісячно.
У відповідності до ст. 49 ГПК України господарські витрати покладаються на відповідача.
На підставі наведеного, керуючись статтями 1, 2, 4, 12, 22, 29,32, 43, 44 -49, 69, 75, 82, 84, 85,115-117 Господарського процесуального кодексу України, Законом України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», господарський суд ,-
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Кременчанка», вул. Березина, 26, м. Кременець Тернопільської області, код ЄДРПОУ 05516139 на користь Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі, вул. Миру, 2, м. Кременець Тернопільської області, код ЄДРПОУ 21156309 -11 454 (одинадцять тисяч чотириста п'ятдесят чотири) грн. 21 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах з розстрочкою сплати боргу до 01.03.2009р. рівними частинами щомісячно в наступному порядку:
- до 01.07.2008 р. -1272,69 грн.;
- до 01.08.2008 р. -1272,69 грн.;
- до 01.09.2008 р. -1272,69 грн.;
- до 01.10.2008 р. -1272,69 грн.;
- до 01.11.2008 р. -1272,69 грн.;
- до 01.12.2008 р. -1272,69 грн.;
- до 01.01.2009 р. -1272,69 грн.;
- до 01.02.2009 р. -1272,69 грн.;
- до 01.03.2009 р. -1272,69 грн.
3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Кременчанка», вул. Березина, 26, м. Кременець Тернопільської області, код ЄДРПОУ 05516139 в доход державного бюджету України 114 (сто чотирнадцять) грн. 54 коп. державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно -технічне забезпечення судового процесу.
4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.
5. Рішення господарського суду набирає законної сили в десятиденний строк з дня його прийняття (підписання рішення).
6. Сторони вправі подати апеляційну скаргу, а прокурор внести апеляційне подання на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили протягом десяти днів з дня його прийняття (підписання - 16.05.2008р.), через місцевий господарський суд.
Суддя