22.05.08
Справа №АС12/42-08.
Господарський суд Сумської області у складі судді Костенко Л.А.
При секретарі судового засідання Бардаковій О.М.
За участю представників сторін:
Від позивача Богатиренко С.І., дов. № 9/32/4 від 09.01.2008 р.
Від відповідача не прибув
Розглянувши матеріали справи № АС 12/42-08
За позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області
до Відкритого акціонерного товариства «Птахорадгосп «Мирний», с. Косівщина Сумського району
про стягнення 28 351 грн. 41 коп.
Предмет спору: Позивач просить суд стягнути з відповідача - Відкритого акціонерного товариства «Птахорадгосп «Мирний», с. Косівщина Сумського району суму економічних санкцій 28 351 грн. 41 коп. з направленням їх в доход Державного бюджету відповідно рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області від 28.12.2007 року № 64.
Відповідно до ст. 150 КАС України розгляд справи відкладався з 20.03.2008 р. до 31.03.2008 р., з 31.03.2008 р. до 05.05.2008 р., та з 05.05.2008 р. оголошувалася перерва до 14 год. 40 хв. 22.05.2008 року.
Розглянувши матеріали справи, суд
Перевіркою додержання державної дисципліни цін, проведеною Держінспекцією цін в Сумській області в ВАТ «Птахорадгосп «Мирний» (акт перевірки від 18.12.2007 року № 294) встановлено факт підвищення роздрібних та оптових цін на яйця курячі без попереднього державного декларування за період з 30.11.2007 року по 10.12.2007 року, чим порушено вимоги розпорядження голови Сумської облдержадміністрації від 08.11.2007 р. № 730 «Про декларування зміни ціни».
Згідно із ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» Держінспекцією цін в Сумській області за вказане порушення винесене рішення про застосування економічних санкцій до відповідача від 28.12.2007 року № 64 на загальну суму 28 351 грн. 41 коп., в тому числі штраф - 18 900 грн. 94 коп. Відповідачу також була направлена претензія від 21.12.2005 року № 2500/4/3, на яку відповідь позивач не отримав.
В судовому засіданні встановлено: згідно накладної № 0000007558 від 03.12.2007р. ВАТ «Птахорадгосп «Мирний» реалізувало Павлюченко Т.В. 10800 шт. яєць С1 за оптово-відпускною ціною 0,3667 грн./шт без ПДВ або 0,44004 грн./шт. з ПДВ, (розрахунок проведено в готівковій формі). Оптова ціна на яйце столове С-1 згідно протоколу цін на яйце куряче по ВАТ «Птахорадгосп «Мирний» від 26.10.07р. становить 0,42 грн./шт. з ПДВ. При цьому підвищення ціни на яйця С-1 не було задекларовано, сума підвищення склала 0,01584 грн./шт з ПДВ (без врахування 1% передбаченого вищевказаним розпорядженням) [0,44004-0,4242], чим порушило розпорядження голови ОДА від 08.11.2007р. № 730. Допустимий рівень підвищення оптово-відпускної ціни на яйця, протягом місяця без попереднього її декларування при оптовій (від 10 і більше ящиків) реалізації яєць С1 становить 0,4242 грн./шт з ПДВ (0,42x1%).
Згідно накладної № 0000007650 від 06.12.2007р. ВАТ «Птахорадгосп «Мирний» реалізувало ТОВ «Севар-хліб» 1440 шт. яєць С1 (4 ящики) за ціною 0,4083 грн./шт без ПДВ або 0,49 грн./шт. з ПДВ, (розрахунок проведено в готівковій формі). Роздрібна ціна на яйце столове С-1 згідно протоколу цін на яйце куряче по ВАТ «Птахорадгосп «Мирний» від 26.10.07р. становить 0,43 грн./шт. з ПДВ. При цьому підвищення ціни на яйця С-1 не було задекларовано, сума підвищення склала 0,0557 грн./шт з ПДВ (без врахування 1% передбаченого вищевказаним розпорядженням) [0,49-0,4343], чим порушило розпорядженням голови ОДА від 08.11.2007р. № 730. Допустимий рівень підвищення оптово-відпускної ціни на яйця, протягом місяця без попереднього її декларування при роздрібній реалізації яєць С1 становить 0,4343 грн./шт з ПДВ (0,43x1%).
Аналогічні порушення порядку державного декларування зміни цін встановлені і за іншими накладними.
Внаслідок зазначеного порушення підприємством за період з 30.11.2007р. по 10.12.2007р. отримано необгрунтовану виручку на суму 9 450,47 грн. Розрахунок суми необгрунтованої виручки залучений до матеріалів справи.
Відповідно до абз.6 п.1.4 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої наказом Мінекономіки та Мінфіну від 03.12.2000 №298/519, застосування цін (тарифів) з порушенням запровадженого порядку обов'язкового декларування їх зміни є порушенням порядку встановлення і застосування цін, за які накладаються економічні санкції.
Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість у вигляді економічних санкцій відповідача підтверджується поданими позивачем документами, а саме: копією розрахунку суми необґрунтованої виручки за період з 30.11.2007 р. по 10.12.2007 р., копією акту перевірки від 18.12.2007 року № 294, копією рішення Держінспекції по цінам у Сумській області від 28.12.2077 року № 64, а також іншими документами, які приєднані до матеріалів справи.
Відповідач доказів остаточної сплати боргу не подав, тому вимоги позивача, щодо стягнення суми боргу є обґрунтованими, правомірними і підлягають задоволенню в повному розмірі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Птахорадгосп «Мирний» (42342, с. Косівщина Сумського району, Сумської області, вул. Польова, 1, код 03568195) економічних санкцій в сумі 28 351 грн. 41 коп. з направленням їх в доход Державного бюджету (р/р31112106700355, отримувач коштів - Сумський район 21081100, ОКПО отримувача 23635273, МФО 837013, банк - ГУДК у Сумській області, назва коду бюджетної класифікації - Адміністративні штрафи та інші санкції.
3. Видати виконавчий лист після набрання постанови законної сили.
4. Постанова суду може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Харківського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Сумської області.
5. Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ КОСТЕНКО Л.А