про зупинення провадження у справі
"13" травня 2008 р. Справа № 10/101
За позовом військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці, Дніпровської квартирно-експлуатаційної частини
до 1) Чернівецької міської ради
2) Чернівецького міського комунального бюро технічної інвентаризації
про зобов'язання визнання права власності
Суддя Т.І. Ковальчук
Представники
Від позивачів -КЕВ м. Чернівці - Мельничук С.В., дор. № 1259 від 10.09.2007 р.
Дніпровської КЕЧ - Власова І.Б., дов. від 08.05.2008 р. № 166
Від відповідачів -1) Марчук Д.П. -головний спеціаліст, дов. №8/18-259 від 26.04.2006 р.
2) не з'явився
У засіданні приймали участь - Мовчан А.О., помічник військового прокурора
Військовий прокурор Чернівецького гарнізону звернувся з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці та Дніпровської квартирно-експлуатаційної частини до відповідачів і просить зобов'язати Чернівецьку міську раду визнати будівлю № 1 військового містечка № 1 за адресою м. Чернівці, вул. Фрунзе, 2а такою, яка перебуває в державній власності у оперативному управлінні Міністерства оборони України в особі КЕВ м. Чернівці та Дніпровської КЕЧ району і зобов'язати Чернівецьке міське комунальне бюро технічної інвентаризації зареєструвати згадану будівлю такою, яка перебуває в державній власності у оперативному управлінні Міністерства оборони України в особі КЕВ м. Чернівці та Дніпровської КЕЧ району.
Провадження в адміністративній справі відкрито ухвалою від 15.08.2007 р., ухвалою від 04.10.2007 р. закрито провадження у справі в частині вимог про зобов'язання відповідача -Чернівецьку міську раду визнати будівлю № 1 військового містечка № 1 за адресою м. Чернівці вул. Фрунзе 2а такою, яка перебуває у державній власності у оперативному управлінні Міністерства оборони в особі КЕВ м. Чернівці та Дніпровської КЕЧ району, ухвалою від 04.10. 2007 р. у решті вимог провадження у справі зупинено до вирішення господарським судом Чернівецької області пов'язаної з нею справи № 10/90.
Ухвалою від 06.04.2008 р. провадження у справі № 10/101 поновлено, справу призначено до розгляду в судовому засіданні на 13.05.2008 р.
У судовому засіданні 13.05.2008 р. представник відповідача Чернівецької міської ради повідомив, що господарським судом Чернівецької області розглядається справа № 1/32 за позовом військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці до Чернівецької міської ради про зобов'язання визнання права власності на будівлю, по вул. Фрунзе 2а у м. Чернівці, що, на його думку, є підставою для зупинення провадження у справі № 10/101, а також просить закрити провадження у справі з тих підстав, що, оскільки бюро технічної інвентаризації не є суб'єктом власних повноважень, дана справа не підсудна адміністративному суду.
Представники позивачів та прокурор проти закриття провадження у справі заперечували, висловилися за зупинення провадження у справі до вирішення справи № 1/32.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду та розглянувши надані документи в судовому засіданні 13.05.2008 р., суд встановив, що в провадженні господарського суду Чернівецької області є справа № 1/32 за позовом військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці до Чернівецької міської ради про зобов'язання визнання права власності на будівлю, по вул. Фрунзе 2а у м. Чернівці, по якій (справі) на даний час рішення судом не прийняте.
Враховуючи, що рішення у справі № 1/32 про визнання права власності на спірну будівлю за одним із учасників спору по справі № 10/101 є визначальним для вирішення спору щодо зобов'язання Чернівецького міського комунального бюро технічної інвентаризації зареєструвати згадану будівлю такою, яка перебуває в державній власності у оперативному управлінні Міністерства оборони України в особі КЕВ м. Чернівці та Дніпровської КЕЧ району, вирішення справи № 10/101 є неможливим до вирішення справи № 1/32.
За таких обставин провадження у справі належить зупинити.
Підстав для закриття провадження у цій частині вимог суд не вбачає, оскільки бюро технічної інвентаризації, не будучи суб'єктом владних повноважень за своїм статусом, тим не менше є суб'єктом, який до запровадження єдиної системи державної реєстрації прав власності на нерухоме майно та введення в дію Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень здійснює делеговані повноваження щодо владних управлінських функцій у сфері державної реєстрації права власності на нерухоме майно на основі законодавства, а саме Тимчасового Положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерством юстиції України від 07.02.2002 р. № 7/5.
На підставі викладеного, керуючись п. 3 ч. 2 ст. 156, ст. 157, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. У задоволенні клопотання Чернівецької міської ради про закриття провадження у справі в частині зобов'язання Чернівецького комунального бюро технічної інвентаризації зареєструвати будівлю по вул. Фрунзе, 2а у м. Чернівці за позивачами відмовити.
2. Зупинити провадження у справі № 10/101 до вирішення господарським судом Чернівецької області пов'язаної з нею справи № 1/32.
3. Зобов'язати військового прокурора Чернівецького гарнізону після вирішення справи № 1/32 невідкладно надати судове рішення по цій справі, яке набрало законної сили.
Порядок і строки апеляційного оскарження.
Ухвала, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Т.І. Ковальчук