Справа № 2-а-4715/11
іменем України
14 червня 2011 року 08.00год. суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Круговий О.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради про визнання бездіяльності неправомірними та зобов»язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої разової грошової допомоги, яка виплачується до 5-го Травня, -
Предметом адміністративного позову є адміністративні правовідносини, що виникли між позивачем та відповідачем щодо визнання неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради щодо нарахування та виплати позивачу суми разової грошової допомоги, що виплачується до 5-го травня, за 2011 рік, зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу недотриманої суми разової грошової допомоги, що виплачується до 5-го травня, за 2011 ріку сумі 3360,00 гривень.
Вирішуючи зазначений спір, суд керувався чинними положеннями закону та виходив з наступного.
ОСОБА_1, 29.05.1964року народження, є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії АА № 073213, виданого Павлоградським об»єднаним міським військовим комісаріатом, в зв»язку з чим перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради, та має право на пільги і гарантії, встановлені Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Відповідно до ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав людини є головним обов'язком держави.
Згідно ч.2 ст.19 Конституції України ограни державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Позивач, як учасник бойових дій має пільги, передбачені ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, а саме щорічно, до 5-го травня учасникам бойових дій виплачується грошова допомога у розмірі п»яти мінімальних пенсій за віком.
У відповідності до абзацу 1 ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне державне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Так, згідно статті 21 Закону України від 23 грудня 2011року N 2857-VI «Про Державний бюджет України на 2011 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, на 2011 рік встановлений у наступних розмірах: з 01 січня -750 грн., з 01 квітня -764 грн., з 01 жовтня -784 грн., з 01 грудня -800грн.
Таким чином, розмір мінімальної пенсії за віком станом на 05 травня 2011року становить 764,00 грн.
В зв»язку з чим, відповідач повинен був сплатити позивачу разову грошову допомогу, що виплачується до 05 травня 2011 року у сумі 3360,00 гривень /з розрахунку 764,00 грн. х 5 =3820,00 гривень/;
Однак, Управлінням праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради позивачу було сплачено суму разової грошової допомоги за 2011рік у сумі 460,00грн., що підтверджується відповіддю відповідача №1959/05 від 17.05.2011року.
З урахуванням наведеного, суд вважає, що позивач має право на отримання недоотриманої разової грошової допомоги, що виплачується до 5-го травня у 2011 році у сумі 3360,00гривень (з розрахунку 3820,00 грн. -460,00 грн. = 3360,00грн.). В зв»язку з чим, дії відповідача, щодо виплати позивачу не в повному обсязі разової грошової допомоги, яка виплачується до 5-го травня за 2011рік є неправомірними.
Таким чином, зібрані у справі докази та їх наявна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позовних вимог повністю.
На підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст. 2,6,8,9,69,104,158,159,183-2 КАС України, суд -
Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради про визнання бездіяльності неправомірними та зобов»язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої разової грошової допомоги, яка виплачується до 5-го Травня -задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суми разової грошової допомоги, що виплачується до 5-го травня, за 2011 рік.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недотриману суму разової грошової допомоги, що виплачується до 5-го травня, за 2011 ріку сумі 3360,00 гривень.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скорченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв»язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов»язки.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання стороною копії постанови.
Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя:ОСОБА_2