Постанова
Справа № 2-а-1644/2011
10 червня 2011 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого -судді Волошиної Н.Л., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Світловодську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську Кіровоградської області про здійснення перерахунку підвищення до пенсії згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, -
24 травня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську Кіровоградської області та просить визнати незаконною бездіяльність відповідача, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 10 грудня 2009 року та здійснювати таку виплату в подальшому. Свої вимоги обґрунтовує тим, що він являється дитиною війни та відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” йому повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Представник відповідача своїх заперечень на позовну заяву до суду не надав.
Розглянувши справу у відповідності до положень ст. 183-2 КАС України, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада 2004 року, та має статус “дитини війни”, що підтверджується посвідченням.
Згідно статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Редакція цієї статті набрала чинності з 1 січня 2006 року. Згідно з частиною 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, №1058-IV мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Зміст ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” з 2009 року по час винесення рішення по справі не змінювався та розмір підвищення не коригувався, дія закону зупинена не була. Таким чином, відповідач повинен був провести підвищення пенсії позивачеві у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.
Зважаючи на викладене, суд визнає необхідним зобов”язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити щомісячне підвищення до пенсії позивачу, починаючи з 10 грудня 2009 року по час ухвалення рішення у справі, відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, з урахуванням положень ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та здійснити її виплату в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, прийнявши до уваги розмір фактично виплаченої пенсії у вказані періоди.
Вимоги позивача про зобов'язання здійснювати перерахунок підвищення до пенсії “дітям війни” відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” в подальшому при нарахуванні пенсії підлягають задоволенню, оскільки виплата підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком носить постійний характер, а тому повинна здійснюватися до зміни законодавства, що регулює призначення (перерахунок) цього виду пенсійних виплат або зміни обставин, які передбачені законодавством.
У відповідності до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивачем пропущено строк звернення до суду з позовними вимогами, що виходять за межі строків передбачених ст. 99 КАС України, проте ухвалою Світловодського міськрайонного суду від 27 травня 2011 року цей строк було поновлено як такий, що пропущений з поважних причин.
З підстав ч. 1 ст. 256 КАС України, дана постанова підлягає негайному виконанню як така, що прийнята в порядку скороченого провадження.
Керуючись ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, частиною 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 10, 11, 158-163, 167, 183-2, 186, 256 КАС України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську Кіровоградської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги у відповідності до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” у розмірі 30 % від розміру мінімальної пенсії за віком, починаючи з 10 грудня 2009 року по час винесення рішення по справі, тобто по 10 червня 2011 року - протиправними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та ч. 1 ст. 28 “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” починаючи з 10 грудня 2009 року та в подальшому, у розмірі 30 % від розміру мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.
Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в розмірі 03 грн. 40 коп.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Світловодський міськрайонний суд апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.
Суддя Світловодського
міськрайонного суду ОСОБА_2