06 липня 2011 року Справа № 2а-0870/5132/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову
за заявою Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області
до Прокуратури Приазовського району Запорізької області
про визнання нечинним та скасування припису,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області до Прокуратури Приазовського району Запорізької області про визнання нечинним та скасування припису №100-1292вих-11 від 20.06.2011.
Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.
Всупереч вимог п.2, п.3 ч.1 ст.106 КАС України позивачем у позовній заяві не зазначене повне найменування позивача; не зазначено номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти відповідача.
Згідно з п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Однак, позивачем нормативно не обґрунтовано можливість одночасного визнання нечинним та скасування припису. У позовній заяві відсутній детальний розрахунок з посиланням на конкретні норми права стосовно суми доплати пенсіонерці ОСОБА_1 в період з 25.05.2010 до 25.11.2010. Всупереч вимог ст.53 КАС України позивачем не визначено необхідність залучення ОСОБА_1 третьою особою, оскільки рішення у справі може вплинути на її права.
В порушення ч.2, ч.3 ст.106 КАС України у позовній заяві не зазначено та до неї не додано: доказів перерахування/сплати суми доплати пенсіонерці ОСОБА_1 в період з 25.05.2010 до 25.11.2010; детального розрахунку суми пенсії ОСОБА_1 без здійснення доплати за рішенням суду (порівняльний розрахунок); копії установчих документів позивача.
Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Згідно ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Однак, керівником позивача не надано документів, в підтвердження своїх керівних повноважень, в тому числі й на підписання позову. У позовній заяві не зазначено дату її підписання.
Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.
Відповідно до ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів надіслання відповідачу копії даної позовної заяви та доданих до неї документів; доказів перерахування/сплати суми доплати пенсіонерці ОСОБА_1 в період з 25.05.2010 до 25.11.2010; детального розрахунку суми пенсії ОСОБА_1 без здійснення доплати за рішенням суду (порівняльний розрахунок); копій установчих документів позивача; документів, в підтвердження керівних повноважень, в тому числі й на підписання позову.
Керуючись ст.ст.106, 108, п.1 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суддя -
Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області до Прокуратури Приазовського району Запорізької області про визнання нечинним та скасування припису №100-1292вих-11 від 20.06.2011 - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали, з урахуванням поштового перебігу, до 25 серпня 2011 року та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.
Ухвала може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя (підпис) О.О. Прасов
Ухвала не набрала законної сили.
Суддя О.О. Прасов