Cправа № 2а-3809/10/0770
Ряд стат. звіту № 8.1.5
Код - 10
07 березня 2011 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Луцович М.М.
при секретарі судового засідання Боднар Т.А.
за участю сторін:
сторони -не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення 362,33 гривень заборгованості,-
До Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення 362,33 гривень заборгованості .
Обґрунтовуючи свої вимоги позивач вказує, що невиїзною документальною перевіркою своєчасності подання податкової звітності встановлено, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 в порушення статті 4 пункту 4.1. підпункту 4.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181- III (надалі Закон України № 2181- III), не подано податкові декларації з податку на додану вартість. Оскільки відповідачем порушено встановлені законодавством граничні терміни подання декларацій з податку на додану вартість -до нього були застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 340 грн.. Також Відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03 липня 1998 року за № 727/98, відповідач обрав спрощену систему оподаткування, обліку та звітності. Відповідач допустив заборгованість перед бюджетом із сплати єдиного податку у розмірі 2400 грн.
Представник позивача, а саме Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без його участі за наявними у справі матеріалами. Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.
Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.
Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець з 01 грудня 2005 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи -підприємця серії В00 № НОМЕР_2, виданого Мукачівською районною державною адміністрацією Закарпатської області (а.с. 6), присвоєно ідентифікаційний номер НОМЕР_1, та місцезнаходженням якої є: АДРЕСА_1.
Відповідно до довідки Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції про взяття на облік платника податків № 3241 від 02 грудня 2005 року відповідач взятий на облік 02 грудня 2005 року за №4957 (а.с. 7).
Відповідно до заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності відповідач обрав спрощену систему оподаткування обліку та звітності з видом діяльності: «виконання підрядних робіт та інші види діяльності незаборонені законом»(а.с. 8).
За результатами проведення невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності (акт від 18.11.08р. №377/17-1/НОМЕР_1) встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181-111. Зокрема підприємцем не подано до Мукачівської ОДПІ податкові декларації:
- з податку на додану вартість за грудень 2008 р., січень 2009 р.(а.с.9-10).
03 березня 2009 року складено акт №2/1701/НОМЕР_1 відмови від підпису, в якому зазначається, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 з актом перевірки №377/17-1/НОМЕР_1 ознайомлена, але від підпису відмовилась.(а.с.11), а відтак акт перевірки №377/17-1/НОМЕР_1 направлено підприємцю засобом поштового зв'язку (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) та вручено підприємцю 03.03.09 р. (а.с.10).
За дане порушення у відповідності до пп. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України №2181- III застосовано штрафну санкцію в розмірі 340 грн., що відображено в податковому повідомленні - рішенні від 06.03.2009 р. №0000751741/0 (а.с.12). Дане податкове повідомлення - рішення направлено підприємцю засобом поштового зв'язку (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) та вручено підприємцю 24.03.09 р. (а.с.12).
Крім того, ФОП ОСОБА_1 допущено заборгованість перед бюджетом по єдиному податку. Так, з січня 2008р. самостійно обрала для провадження своєї підприємницької діяльності спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, тобто, спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку згідно вимог Указу Президента України від 03.07.1998 №727/98 (у редакції Указу від 28.06.1999 №746/99) "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (а.с.8).
Відповідно до ст.2 цього Указу ставка єдиного податку для СПД - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. У разі, коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім'ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.
Статтею 5 Указу Президента України від 03.07.1998 №727/98 (у редакції Указу від 28.06.1999 №746/99) "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" передбачено, що суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Відповідно до п.2 Порядку видачі свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом ДПА України 29.10.1999 №599, зареєстрованого в Мін'юсті 02.11.1999 №752/4045 підставою для видачі Свідоцтва є подання суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою письмової заяви згідно з додатком 1 до цього порядку та платіжного документа, про сплату перерахування єдиного податку за період не менше, ніж календарний місяць. У разі щомісячної сплати єдиного податку, його сплата здійснюється не пізніше 20-го числа місяця, наступного за тим, в якому здійснювалася попередня сплата єдиного податку. Тобто, єдиний податок для фізичних осіб нараховується та сплачується авансом за місяць, що передує тому, в якому буде здійснюватись діяльність за спрощеною системою.
Ставки єдиного податку для СГД - фізичних осіб встановлено Рішенням Мукачівської районної ради. Для виду діяльності, який обрала ОСОБА_1, а саме "виконання підрядних робіт" ставка єдиного податку на 2008р. становила - 200грн. в місяць.
Так, з січня 2008р. по грудень 2008р. підприємцю нараховано єдиний податок у розмірі 2400 грн. Загальна заборгованість по несплаченому єдиному податку у ФОП ОСОБА_1 складає 108,16 грн. згідно облікової картки (а.с.13-17), з урахуванням часткової сплати у розмірі 1000,00 грн. та переплати, станом на 01 січня 2008 року в сумі 1291,84 грн.
В зв'язку з тим, що Відповідачем не було сплачено узгоджені суми у встановлені строки та відповідно проводячи упереджуючи заходи щодо погашення податкового боргу, Мукачівською ОДПІ, на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»направлялися на адресу Відповідача податкові вимоги №1/175 від 10 липня 2010 року на суму 254,17 грн., (а.с.19), та №2/1382 від 18 серпня 2010 року на суму 362,33 грн.,(а.с.19) які були відправлені засобами почтового зв'язку.
Однак, 17 липня 2009 року та 18 вересня 2009 року були складені акти «Про неможливість вручення податкових вимог»№1/175 та №2/1382 відповідно у зв'язку із незнаходженням фактичного місцезнаходження СПД.(а.с.18,17).
Вжиті заходи примусового впливу відповідно до Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 не дозволили погасити податкову заборгованість.
Відповідно довідки про заборгованість, станом на 20 вересня 2010 року (а.с. 5) та обліковою карткою платника (а.с.13-17) заборгованість ФОП ОСОБА_1 становить 362,33 грн.
Відповідно до статті 4 пункту 4.1 підпункту 4.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(надалі Закон України № 2181-III) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період.
Відповідно до статті 17 пункту 17.1 підпункту 17.1.1 Закону України № 2181-III платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Відповідно до статті 3 пункту 3.1. підпункту 3.1.1. Закону України № 2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду
Оскільки відповідачем порушено встановлені законодавством граничні терміни подання декларацій з податку на додану вартість та у зв'язку з цим не в повній мірі сплачено нараховану штрафну санкцію, зважаючи на вказані норми Закону України № 2181-III, враховуючи обставини, встановлені судом, позовні вимоги слід задовольнити.
Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (89640, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг у розмірі 362,33 грн. (триста шістдесят двох гривень 33 копійок) грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий-суддя Луцович М.М.