Справа № 2-а-1086/11/2211
27 травня 2011 року Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Ходоровський Б. В. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком ,-
27 травня 2011 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин про:
визнання бездіяльності відповідача щодо щомісячної невиплати підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з січня 2006 року по липень 2009 року, з 01 січня 2010 року неправомірною;
зобов'язання відповідача виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка обчислюється відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з січня 2006 року по липень 2009 року, з 01 січня 2010 року, з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою суду від 27 травня 2011року позовна заява ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01 січня 2006 року по липень 2009 року, з 01 січня 2010 року по 27 листопада 2010 року залишена без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду; відкрите скорочене провадження за період з 27 листопада 2010 року.
Представник відповідача подала заперечення, посилаючись на те, що відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України. Крім того, законом не визначений механізм розрахунку підвищення до пенсії, передбаченого вищевказаною статтею. Позивачу виплачується підвищення до пенсії відповідно до п. 8 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Крім того, частина 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не підлягає застосуванню для нарахування підвищення до пенсії, оскільки застосовується лише для визначення розміру пенсій, призначених згідно з цим Законом. Крім того вказує, що позивачем пропущено шести місячний строк звернення до суду. Просить у позові відмовити.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов за означений період підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» законодавство України про соціальний захист дітей війни складається з цього Закону та інших нормативно-правових актів України. Державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.
Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання, чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % розміру мінімальної пенсії за віком.
Так, обґрунтованість вимог позивача об'єктивно підтверджується посвідченням, згідно якого ОСОБА_1 є ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус дитини війни.
Таким чином ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» 27 листопада 2010 року була чинною, є такою і на час постановлення судового рішення, а тому відповідач зобов'язаний керуватися саме означеним Законом, а не постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
Керуючись ст. 183-2 КАС України, ст. ст. 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,
Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області щодо щомісячної невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 27 листопада 2010 року неправомірною.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Нетішині Хмельницької області виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка обчислюється відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 27 листопада 2010 року, з урахуванням проведених виплат і проводити нарахування до втрати такого права.
Присудити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 1,70 грн. понесених судових витрат по сплаті судового збору.
Постанову суду допустити до негайного виконання.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Суддя: Ходоровський Б. В.