Справа № 2-а/0614/1491/11
22 червня 2011 року суддя Малинського районного суду Житомирської області Збицька К.Д., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області та Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Малинської міської ради про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановила:
позивач 25 березня 2011 року звернувся до суду з позовом, яким просить суд:
- визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі щодо виплати їй доплат у розмірі меншому, ніж визначено ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» й зобов'язати відповідача 1 здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії та доплати до пенсії відповідно до ст.ст. 39, 51 цього Закону України за період з 01.09.2010 по 28.02.2011 року;
- визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради щодо виплати їй щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва у розмірі меншому, ніж визначено ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язати відповідача 2 здійснити перерахунок та виплату щомісячної грошової допомоги відповідно до ст. 37 Закону за період з 01.09.2010 по 28.02.2011 року;
- зобов'язати відповідачів призначити зазначені виплати з 01.03.2011 року.
Відповідачі подали заперечення проти позову.
Розглянувши справу в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачами обставини справи, вважаю їх достатніми для прийняття рішення.
Спірні відносини регулюються Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та поширюються на позивача, яка проживає на території посиленого радіологічного контролю.
Статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю, проводиться доплата до пенсії в розмірі 1-ї мінімальної заробітної плати.
Частиною третьою статті 51 цього Закону визначено, що особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.
Позивач, будучи потерпілим внаслідок аварії на ЧАЕС четвертої категорії отримував зазначені кошти, у спірний період у менших розмірах, ніж визначено Законом.
Виплати, встановлені ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», здійснює Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі.
Оскільки право позивача на отримання пенсії та допомоги порушене, то є підстави для задоволення позовних вимог в межах строку звернення до суду за період з 25 вересня 2010 року по 28 лютого 2011 року, як він зазначає в позові.
Відповідно до наявної у матеріалах справи довідки, виданої управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради, виплати, передбачені ст. 37 вищезазначеного Закону, позивач з 01.10.2010 року по 31.05.2011 року не отримував, тому вимоги за цей період задоволенню не підлягають.
Ухвалою суду від 28 березня 2011 року позов в частині вимог за період з 01.09.2010 року по 24.09.2010 року залишений без розгляду.
Керуючись ст. ст. 8,19,22,46 Конституції України, ст.ст.11,17,18,71,99,162,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,-
постановила:
Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 доплати до пенсії за період з 25 вересня 2010 року по 28 лютого 2011 року, у розмірах менших, ніж визначено ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з урахуванням проведених виплат:
доплати до пенсії відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 25 вересня 2010 року по 01 жовтня 2010 року;
додаткової пенсії відповідно до ст. 51 цього Закону в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, яка розраховується залежно від розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 25 вересня 2010 року по 28 лютого 2011 року.
В решті позову відмовити за безпідставністю.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя:ОСОБА_2