Справа № 2-а/0614/612/11
12 квітня 2011 року м. Малин
Малинський районний суд Житомирської області у складі судді Тимошенка А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі про визнання дій неправомірними, перерахунок та виплату коштів, -
встановив:
ОСОБА_1 14.02.2011 року звернулася в суд з адміністративним позовом в якому просила:
1. Визнати протиправними (неправомірними) дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області щодо невиплати їй щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, щомісячної грошової доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірах згідно ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
2. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області провести перерахунок на її користь щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, встановивши її у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 19 липня 2010 року.
3. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області виплатити на його користь щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, встановивши її у розмірі 15 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 19 липня 2010 року.
4. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області провести перерахунок на її користь щомісячної грошової доплати до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю встановивши її в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 19 липня 2010 року.
5. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області виплати на його користь щомісячну грошову доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю встановивши її в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 19 липня 2010 року.
Ухвалою суду від 12.04.2011 року її позов в частині позовних вимог за період з 19.07.2010 року по 14.08.2010 року залишений без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду. У зв'язку з цим суд розглядає позов в частині позовних вимог за період з 14.08.2010 року по 14.02.2011 року.
Відповідач подав заперечення по суті позову.
Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.
Спірні відносини регулюються Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач є пенсіонером, постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії.
Відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті, а саме:
- у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.
Відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.
Виплату цих коштів, відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261, та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. N 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. N 5-5), забезпечує Пенсійний фонд України через свої управління.
У спірний період часу відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу вищевказаних коштів у менших розмірах, ніж передбачено зазначеним законам.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання додаткової пенсії за шкоду відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», доплати до пенсії передбаченої ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю порушене і є підстави для задоволення позовних вимог за період з 14.08.2010 року по 14.02.2011 року та застосування способів захисту, передбачених ст. 162 КАС України.
Керуючись ст.ст. 8, 19, 22, 46 Конституції України, ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 11, 17, 71, 161, 162, 183-2, 254, 256 КАС України, -
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області стосовно виплати ОСОБА_1 в період часу з 14.08.2010 року по 14.02.2011 року пенсійних виплат в менших розмірах, ніж передбачено Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату Михайленко ОСОБА_1 в період часу з 14.08.2010 року по 14.02.2011 року доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, з урахуванням проведених виплат.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Малинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 в період часу з 14.08.2010 року по 14.02.2011 року додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до статті 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розмірі даної пенсії - 15 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя:ОСОБА_2