22.06.2011
Справа № 2-а-26/2011
10 лютого 2011 року
Кам'янець - Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Бориславського В.М.,
при секретарі Чекашкіній О.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янець-Подільський справу за позовом прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-
Прокурор Кам'янець-Подільського району звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільського районного о центру зайнятості (надалі «Кам'янець-Подільський РЦЗ») до ОСОБА_1 про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю. В обґрунтування вимог прокурор вказує, що проведеною перевіркою було встановлено, що відповідач звертався в Кам'янець-Подільський РЦЗ 24.11. 2008 р. за сприянням у працевлаштуванні. В зв'язку з відсутністю підходящої роботи наказом по РЦЗ від 1.12. 2008 р. відповідачу було надано статус безробітного з призначенням виплати допомоги по безробіттю. При реєстрації в РЦЗ відповідач під особистий розпис у персональній справі був повідомлений про відповідальність за приховування факту перебування особи на обліку як суб'єкта підприємницької діяльності. Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від № 188 від 10.09.2010 р. наданого держреєстратором стало відомо що відповідач з 26.01.2005 р. по 13.07.2010 р. був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності. Оскільки допомога по безробіттю відповідачем була отримана в супереч діючого законодавства, прокурор просить суд на підставі ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»стягнути з відповідача 14092 грн. 03 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю на користь позивача.
Прокурор та представник позивача в судове засідання не з'явились, подавши заяви про розгляд справи у їх відсутності.
Відповідач в судове засідання також не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив. Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.
Відповідачу ОСОБА_1 наказом Кам'янець-Подільського РЦЗ від 1.12.2008 р. було надано статус безробітного з призначенням виплати допомоги по безробіттю. Виплати припинено 2.12.2009 року у зв'язку із закінченням строку виплати відповідно до пп. 12 п.1 ст. 31 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”. Всього за час перебування на обліку в Кам'янець-Подільському РЦЗ ОСОБА_2 отримав 14092 грн. 03 коп. допомоги по безробіттю. Зазначені обставини підтверджуються довідкою Кам'янець-Подільського РЦЗ, яка приєднана до матеріалів справи.
ПП.„б” п. 3 ст. 1 закону України „Про зайнятість населення ” встановлено, що громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, належать до зайнятого населення і тому не можуть бути визнані безробітними.
Під час реєстрації в Кам'янець-Подільському РЦЗ 24.11.2008 р. ОСОБА_1 власноручно вказав в заяві, що не зареєстрований як суб'кт підприємницької діяльності , свідоцтво про реєстрацію як підприємець не отримував. В той же час перевіркою проведеною Кам'янець-Подільським РЦЗ було встановлено, що ОСОБА_1 був зареєстрована як підприємець з 26.01.2005 р. по 13.07.2010 р.
Згідно ч. 2 ст. 36 закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Частиною 3 зазначеної статті встановлено, що сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Оскільки допомога на випадок безробіття отримана відповідачем протиправно, що підтверджується матеріалами справи, а тому позов підлягає задоволенню.
На підставі ст.ст. 7, 12, 36, 39 закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст.1,2 закону України „Про зайнятість населення”, керуючись ст.ст. 94, 161-163, 167, п. 3 розділу VII „Прикінцеві та перехідні положення ” КАС України,-
Адміністративний позов прокурора задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь на користь Кам'янець-Подільського районного центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (р/р 37176300901235 ГУДКУ у Хмельницькій області, м. Хмельницький МФО 815013) , ЗКПО 2298612 , кошти в сумі 14092 ( чотирнадцять тисяч дев'яносто дві ) грн. 17 коп.
На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня одержання її копії до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду В. М. Бориславський