Справа № 2а/2570/2993/2011
01 липня 2011 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючої судді - Бородавкіної С.В.
при секретарі - Андрушко І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Городнянському районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
02.06.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 і просить стягнути з відповідача податковий борг з єдиного податку на підприємницьку діяльність в сумі 1939,79 грн., мотивуючи тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.
Представник позивача надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Відповідач повторно в судове засідання не з'явився, заперечення на позов не надав, про день, час та місце слухання справи був завчасно та належним чином повідомлений, причини неявки суду не повідомив та заперечень на позов не надав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована Городянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 26.07.2005 року року (а.с.5) та взятий на податковий облік як платник податків в Державній податковій інспекції у Городнянському районі Чернігівської області 02.08.2005 р., що підтверджується довідкою від 02.08.2005 р. про взяття на облік платника податків (а.с.6).
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року № 1251-XII (норми якого діяли на момент виникнення правовідносин) платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.
Відповідно до п. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (норми якого діяли на момент виникнення правовідносин), податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів. Податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до п. 2 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” від 03.07.1998 року № 727\98 ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва-фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності.
Згідно п. 2 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Згідно Указу Президента України "Про внесення змін до Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Відповідно до п. 2 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” у разі коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім'ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.
Як вбачається з заяви про застосування спрощеної системи оподаткування обліку та звітності відповідач вказав такий вид діяльності як роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого асортименту (а.с.10).
Згідно додатку до рішення Городнянської районної ради від 30.06.2009 р. «Про затвердження ставок єдиного податків для суб'єктів господарювання - фізичних осіб» до відповідача застосовано ставку 160,00 грн. (а.с.9). Згідно з заяви відповідача фізична особа-підприємець ОСОБА_1 використовує 2 найманих працівників, отже виходить місячна ставка для відповідача складає 320,00 грн.
11.11.2010 р. працівниками Державної податкової інспекції у Городнянському районі Чернігівської області було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати єдиного податку за 2010 рік, за результатами якої було складено акт №212 від 11.11.2010 р., якою було встановлено порушення відповідачем п. 2 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” (а.с.11). Акт перевірки був отриманий відповідачем. Перевіркою встановлена несплата єдиного податку в установлені строки, а саме за квітень, травень, червень 2010 р. (а.с.11).
За результатами перевірки винесені податкові повідомлення-рішення №0038541700/0 від 11.11.2010 р., № 0038551700/0 від 11.11.2010 р., якими нараховані штрафні санкції за затримку сплати узгодженого зобов'язання, які були отримані відповідачем 11.11.2010 р. (а.с.12).
Згідно розрахунку позивача сума несплаченого податкового боргу по єдиному податку виникла внаслідок недоплати 217,46 грн. по терміну сплати 20.07.10 р. + несплата 320,00 по терміну сплати 20.08.2010 р. + несплата 320,00 по терміну сплати 20.09.2010 р. + несплата 320,00 по терміну сплати 20.10.2010 р. + несплата 320,00 по терміну сплати 20.11.2010 р. + несплата 320,00 по терміну сплати 20.12.2010 р. + несплата 58,43 грн. по податковому повідомленню-рішенню №0038541700/0 від 11.11.2010 р. + несплата 63,90 грн. по податковому повідомленню-рішенню № 0038551700/0 від 11.11.2010 р.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до 6.2.1 п. 6.1 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.
Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 31.08.2010 р. № 1/58, яка була отримана відповідачем 31.08.2010 р. (а.с.7) та другу податкову вимогу від 22.10.2010 р. № 2/86, яка була отримана відповідачем 22.10.2010 р. (а.с.7).
Відповідно до вимог статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Податкові повідомлення-рішення в порядок і строки передбачені чинним законодавством у судовому порядку не оскаржувались, тобто є чинними на момент розгляду справи, тому позовні вимоги є законними і обґрунтованими, і відповідно сума податкового боргу підлягає стягненню у судовому порядку.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, 15150, АДРЕСА_1) за рахунок активів податковий борг по єдиному податку в сумі 1939,79 грн. та перерахувати до місцевого бюджету м.Городні на р/р 34117379700102, код платежу 18050200, УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код отримувача 21406290.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Бородавкіна С.В.