Справа № 2а/2570/2968/2011
01 липня 2011 р.
м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
при секретарі Тищенко М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до відкритого акціонерного товариства «Конструкторське бюро пожежних та спеціальних машин» про надання дозволу на погашення податкового боргу, -
31.05.2011 Прилуцька об'єднана державна податкова інспекція Чернігівської області (далі - Прилуцька ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Конструкторське бюро пожежних та спеціальних машин» (далі - відповідач) про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 54 589,28 грн. за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі, мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.
Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу за його відсутності.
Відповідач до суду не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою в матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив.
За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 КАС України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
В силу п. 95.1 та п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ (далі - ПК України) - орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач як юридична особа зареєстрований 20.12.2004 виконавчим комітетом Прилуцької міської ради Чернігівської області та взятий на облік до Прилуцької ОДПІ як платник податків 27.02.2002, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою про взяття на облік платника податків від 17.05.2011 № 436/29-021.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України від 25.06.1991 № 1251 «Про систему оподаткування» (чинного на момент вчинення правопорушення) платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни. А згідно ст. 11 цього Закону платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та додержання законів про оподаткування.
Відповідно аналогічні зобов'язання встановлені п. 1.2 ст. 1 Закону України від 21.12.2000 № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон № 2181) (також чинного на момент вчинення правопорушення), де визначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Вказані правові норми повністю кореспондуються із пп. 14.1.156 ПК України, який набрав чинності з 01.01.2011.
Досліджуючи позовні вимоги судом встановлено, що згідно облікових карток, станом на 13.05.2011 на особовому рахунку відповідача наявний податковий борг по податку на додану вартість, податку на прибуток, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, орендної плати з юридичних осіб, комунальному податку, збору за використання водних ресурсів та збору за забруднення навколишнього природного середовища на загальну суму 54 589,28 грн., що підтверджуються постановами Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.01.2011 та від 03.03.2011, визначений податковими розрахунками та податковими деклараціями (копії знаходяться в матеріалах справи).
Зазначені податкові зобов'язання стали узгодженим з моменту визначення особисто платником податку суми податку відповідною податковою декларацією.
Оскільки борг виник у 2010 році, відповідно до вимоги ст. 6 Закону № 2181, що кореспондується із порядком надіслання податкової вимоги, визначеним п. 59.3 ст. 59 ПК України, суд враховує, що попередньо на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога від 03.09.2010 № 1/63 та друга податкова вимога від 12.10.2010 № 2/77. Вимоги отримані відповідачем 10.09.2010 та 29.10.2010 відповідно.
Податкові зобов'язання є узгодженими. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, а передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу.
Отже, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.
З метою погашення податкового боргу 14.09.2010 податковим керуючим Прилуцької ОДПІ в присутності службової особи відповідача проведено опис активів, на які поширюється право податкової застави і які знаходяться на вул. Костянтинівській, 199-А, м. Прилуки, про що складено Акт № 8 з описаним майном на суму 11 707,93 грн.
Як вбачається з Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 01.11.2010 № 29067790 на підставі абз. 2 пп. 8.2.1 п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181 та Акту опису активів було зареєстровано податкову заставу за погодженням з обтяжувачем.
З огляду на встановлене, оскільки податкова заборгованість відповідачем станом на день розгляду справи в повному обсязі не сплачена, тому суд визнає позовні вимоги про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 54 589,28 грн. за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 41, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Надати Прилуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Чернігівської області дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 54 589 (п'ятдесят чотири тисячі п'ятсот вісімдесят дев'ять) грн. 28 коп. за рахунок майна відкритого акціонерного товариства «Конструкторське бюро пожежних та спеціальних машин» (17500, Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Костянтинівська, буд. 199-А), а саме - зварювальний апарат ВСТ 357-2 (в комплекті) РМ - 00000257, заводський номер 8635077, дата введення в експлуатацію 25.11.2009, що перебуває в податковій заставі.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст.ст. 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: (підпис) О.М. Тихоненко
З оригіналом згідно
Суддя О.М. Тихоненко