Категорія №8.3.2
Іменем України
29 червня 2011 року Справа № 2а-4815/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Біловодської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -
08 червня 2011 року Біловодська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець Марківською районною державною адміністрацією 09.12.2008, номер запису про державну реєстрацію 2368000000000652.Перебуває на обліку як платник податків у Марківському відділенні Біловодської МДПІ з 09.12.2008 за № 442. Перевіркою встановлено, що відповідач не подає до Марківського відділення Біловодської МДПІ декларації про доходи , одержані від підприємницької діяльності з 01.01.2009 і по теперішній час( станом на 19.05.2011р.), тобто більше одного року.
Посилаючись на Закон України від 15.05.2003 №755 “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ” позивач просить припинити підприємницьку діяльність відповідача у зв'язку із не поданням ним більше року до органів податкової служби податкової звітності.
Ухвалою від 09 червня 2011 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб -підприємців.
Копія ухвали про відкриття провадження отримана відповідачем 14.06.2011, у встановлений судом строк відповідачем не подано ні заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.
Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
Відповідно до підпункту 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Відповідно до п.п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб -підприємців.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач - ОСОБА_1, і.к. НОМЕР_1, 09.12.2008 зареєстрований як фізична особа - підприємець Марківською районною державною адміністрацією Луганської області , запис № 2 368 000 0000 0000652 ( а.с.6).
Перебуває на обліку як платник податків в Марківському відділенні Біловодської МДПІ з 09.12.2008 за № 442 ( а.с.4).
Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування ” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів.
Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, платник податків зобов'язаний:
- вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16);
- подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16);
- сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).
Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
За змістом ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Згідно з п. 2 ст. 46 Закону України від 15.05.2003 № 755 -IV “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців ” підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно висновку ( а.с.4) ОСОБА_1 в порушення п.п. 16.1.3 п.16.3 ст16 Податкового кодексу України не подає до Марківського відділенні Біловодської МДПІ декларації про доходи, одержані від підприємницької діяльності з 01.01.2008, заборгованості по податкам до бюджету не має ( а.с.8).
Оскільки відповідач більше року не подає до органів податкової служби податкові декларації, документи фінансової звітності, то це є підставою припинення його підприємницької діяльності.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців ” , ст. 16, 49, 67 Податкового кодексу України, суд, -
Позовні вимоги Біловодської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність відповідача - фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( і.н. НОМЕР_1), 09.12.2008 зареєстрованого як фізична особа - підприємець Марківською районною державною адміністрацією Луганської області , запис № 2 368 000 0000 0000652, місце проживання АДРЕСА_1.
Копію даної постанови направити Марківській районній державній адміністрації Луганської області ( 92400, Луганська область, Марківський район, смт Марківка, вул.Леніна,18) після набрання постановою законної сили.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
СуддяС.М. Чиркін