29 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/5845/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Жукової Є.О.
при секретарі судового засідання Коваленко М.В.
за участю представника позивача Вовк К.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Амур -Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до відкритого акціонерного товариства авіакомпанії «Аеролюкс»про стягнення заборгованості,-
19 травня 2011р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська, в якому позивач просить стягнути з відкритого акціонерного товариства авіакомпанії «Аеролюкс» (код ЄДРПОУ 01130609) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «а»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2009 рік в сумі 28684грн. 63коп. на користь позивача.
Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 19.05.2011р.
Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила суд задовольнити позов за викладених в ньому підстав.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечень проти адміністративного позову суду не надав. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.
Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: розрахунок заборгованості станом на 01.01.2011р.; розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2010 року; свідоцтво про державну реєстрацію ВАТ «Аеролюкс»; довідка з ЄДР ВАТ «Аеролюкс».
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивач, суд встановив наступне.
Відкрите акціонерне товариство авіакомпанія «Аеролюкс» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська.
Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до списку №1 (пункт «а») ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2010 року сума до сплати даного підприємства становить 28684грн. 63коп.
Згідно перерахунку, проведеного позивачем, за 2010 рік до сплати, по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1, сума заборгованості відповідача не змінилась, та становить 28684грн. 63коп.
Отже, станом 10.12.2010р. сума заборгованості відкритого акціонерного товариства авіакомпанії «Аеролюкс» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 становить несплачена в добровільному порядку.
Відповідно до п.1 п.2 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.
Згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:
а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.
У ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зазначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 6.1 Постанови Пенсійний фонд України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» за №21-1 від 19.12.2003р. передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України".
У п.6.4. Постанови зазначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пунктом 6.8. Постанови передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Відповідно до п.6.10. зазначеної Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Частиною 2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.
Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене вище, суд доходить висновку, що позивачем доведена правомірність дій щодо стягнення з відкритого акціонерного товариства авіакомпанії «Аеролюкс» на користь Пенсійного фонду заборгованості в суми 28684грн 63коп., а відповідачем не надано жодних доказів в обґрунтування своїх заперечень проти адміністративного позову, що виключає відмову в задоволенні заявленого адміністративного позову.
Таким чином, суд доходить висновку, що адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до відкритого акціонерного товариства авіакомпанії «Аеролюкс» про стягнення заборгованості в сумі 28684грн 63коп. підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до відкритого акціонерного товариства авіакомпанії «Аеролюкс» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства авіакомпанії «Аеролюкс» (код ЄДРПОУ 01130609) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «а»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2009 рік в сумі 28684 (двадцять вісім тисяч шістсот вісімдесят чотири)грн. 63коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 01.07.2011р.
Суддя Є.О. Жукова