вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
30 травня 2011 р. (12:25) Справа №2а-5255/11/0170/21
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Євдокімової О.О., при секретарі судового засідання Кузьміній Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
за позовом Державної податкової інспекції в м. Алушті АР Крим
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця
Обставини справи: Державна податкова інспекція в м. Алушта АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовними вимогами до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) про припинення підприємницької діяльності, у зв'язку з ненаданням у податкову інспекцію більше року документів фінансової звітності та декларацій.
Позивач у судове засідання 30.05.2011р. не з'явився, однак від нього 25.05.2011р. до суду надійшло клопотання, в якому просить провести судове засідання без участі його представника, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - рекомендованою кореспонденцією, але вона повернулась з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання, відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд
Відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Алуштинської міської ради АР Крим 23.06.2000р. як фізична особа-підприємець (а.с.3) та перебуває на податковому обліку у ДПІ в м. Алушта АР Крим.
Згідно з довідкою № 1630/17/4 від 27.04.2011р. відповідач не надає до податкових органів податкову звітність з моменту реєстрації (а.с. 6).
Відповідно до ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” від 21.12.2000року №2181-ІІІ (що діяв на час виникнення спірних правовідносин - встановлення факту неподання відповідачем податкової звітності до податкового органу, та втратив чинність з 1 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI) платники податків повинні представляти до органів ДПІ звітність з періодичністю, встановленою нормами діючого законодавства.
Підпункт 2 пункту 1 статті 9 Закону України “Про систему оподатковування” від 25.06.1991року №1252-ХІІ (що діяв на час виникнення спірних правовідносин -встановлення факту неподання відповідачем податкової звітності до податкового органу, та втратив чинність з 1 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI) передбачав обов'язок платників податків, зборів (обов'язкових платежів) подавати в державні податкові органи відповідно до діючого законодавства декларації та бухгалтерську звітність.
Згідно із ч. 2 ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб -підприємців” від 15.05.2003року №755-ІV однією з підстав для ухвалення судом рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідач згідно зі ст. 71 КАСУ не надав доказів оформлення податкових декларацій, іншої звітності та відправлення цих матеріалів позивачу.
Суд підкреслює, що на час прийняття судового рішення по справі Закони України “Про систему оподаткування” № 1251-ХІІ від 25.06.1991 року, “Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-III втратили чинність. Спірні правовідносини на час розгляду справи врегульовані Податковим кодексом України № 2755 від 02.12.2010 року, що набрав законної сили з 01.01.2011 року (далі - ПК України).
Згідно п.п. 20.1.12 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Згідно п.п. 47.1.2. ст. 47 ПК України фізичні особи - платники податків несуть відповідальність в тому числі за неподання податкової звітності контролюючим органам, у випадках, передбачених законом.
Стаття 111 ПК України встановлено, що за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи державної податкової служби, встановлені наступні види юридичної відповідальності: фінансова, адміністративна та кримінальна.
Проаналізувавши дані поняття, суд дійшов висновку, що припинення фізичної особи є одним з різновидів адміністративної відповідальності фізичної особи - підприємця відповідно до діючого законодавства України.
За таких обставин, позовні вимоги Державної податкової інспекції м. Алушті АР Крим підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.
Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 30.05.2011р.
У повному обсязі постанову складено та підписано 03.06.2011р.
Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зареєстрованого 23.06.2000р. Виконавчим комітетом Алуштинської міської ради.
3. Копію цієї постанови, після набрання нею законної сили, направити до державного реєстратора при Алуштинській міській раді АР Крим (98516, АР Крим, м. Алушта, пл. Радянська, 1).
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Євдокімова О.О.