83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
22.06.11 р. Справа № 31/73пн
Господарський суд Донецької області, у складі судді Ушенко Л.В., при секретарі судового засідання Новікової В.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою
Прокурора міста Дебальцевого в інтересах територіальної громади м. Світлодарська в особі Світлодарської міської ради
до відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дебальцеве
про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 11м2, розташовану в АДРЕСА_2 з приведенням зазначеної земельної ділянки в придатний для використання стан із знесенням нежитлової споруди площею 11м2, розташованої на даній земельній ділянці
В присутності представників сторін:
Прокурор: не з'явився;
від позивача: не з'явився;
від відповідача: ОСОБА_2 - довіреність
В судовому засіданні 16.06.2011р. було оголошено перерву на 22.06.11 на 10.30 год.
Прокурор міста Дебальцевого в інтересах територіальної громади м. Світлодарська в особі Світлодарської міської ради звернувся із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дебальцеве про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 11м2, розташовану в АДРЕСА_2 з приведенням зазначеної земельної ділянки в придатний для використання стан та здійснення знесення нежитлової споруди площею 11м2, розташованої на даній земельній ділянці
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на виявлення перевіркою з додержання вимог земельного законодавства на території м. Світлодарська факту самовільного зайняття ФОП ОСОБА_1 земельної ділянки під торгівельний кіоск площею 11м2, розташований у м. Світлодарськ в районі ринку без правовстановлюючих документів.
Позивач в письмових поясненнях вказав, що відповідач з заявою про розробку проекту землеустрою не звертався до Світлодарської міської ради, заяву на видачу дозволу для розміщення торгівельного кіоску до органів місцевого самоврядування не подавав. Самовільним зайняття земельної ділянки порушив право власності Світлодарської територіальної громади на земельну ділянку.
Згідно письмових пояснень відповідача, він визнає позовні вимоги прокурора та згоден звільнити земельну ділянку, яку займає без правоустановчих документів.
Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась за клопотанням представника відповідача.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив наступне.
Згідно Свідоцтва Серія В02 № 721877 ОСОБА_1 від 22.04.2009р. є фізичною особою-підприємцем.
За договором про право тимчасового користування землею від 25.06.1999р. Світлодарська міська рада відповідно до рішення від 16.06.1999р. № XXIII-X-2 надала ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у тимчасове користування земельну ділянку заг. площею 0,7373 га. Земельна ділянка надана строком на 25 років для розміщення існуючих об'єктів роздрібної торгівлі по проспекту Победи, 92 (п.1.2). Даний договір зареєстровано в Книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 25.06.1999р.
За договором оренди від 20.09.2009р., укладеного між ПП ОСОБА_6 (Орендодавець) та ОСОБА_1 (Наймач), Орендодавець передає Наймачеві у володіння та користування нежитлове приміщення 12 кв.м., розташоване за адресою м. АДРЕСА_1. Даний договір набирає чинності з дати його підписання та діє до строку доти одна із сторін не проявить ініціативу з його розірвання (п.6.5.). Договір укладений в простій письмовій формі.
14.04.2011р. за результатами перевірки дотримання вимог земельного законодавства Відділом Держкомзему у м. Дебальцеве Донецької області було складено Акт , згідно якого встановлено, що торгівельний кіоск „Єрмолінські напівфабрикати”, в якому здійснює торгівельну діяльність підприємець ОСОБА_1, встановлено на землях Світлодарської міської ради (поза межами земельної ділянки, наданої в оренду ОСОБА_6).
Господарський суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з огляду на наступне.
За приписами статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Стаття 12 Земельного кодексу України встановлює повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин. Зокрема, до їх повноважень належить: розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; організація землеустрою; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності; додержання земельного та екологічного законодавства.
Згідно статті 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації (п.2 ст. 125 Земельного кодексу України).
Згідно зі ст.1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель” від 19.06.2003р. №963-ІV (в редакції Закону України від 15.04.2008р. №271-VІ) самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Як вбачається з матеріалів справи, в користуванні відповідача знаходиться земельна ділянка, площею 11 кв.м. по пр. АДРЕСА_1 яка належить Світлодарській міській раді.
Як підтверджується самим відповідачем, дана земельна ділянка ним використовується без право установчих документів. Дозволу на розміщення об'єкту торгівлі на даній земельній ділянці СПД ОСОБА_1 на надавалось, договір оренди земельної ділянки відсутній.
В матеріалах справи наявний акт обстеження земельної ділянки від 14.04.2011р., згідно якого встановлено, що торгівельний кіоск „Єрмолінські напівфабрикати” встановлено на землях Світлодарської міської ради
Пункт 1 ст.212 Земельного кодексу України передбачає, що самовільно зайнятті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання, відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі та споруди.
З урахуванням викладеного та визнання позову відповідачем, господарський суд вважає, що прокурор правомірно звернувся з позовною заявою в інтересах Світлодарської міської ради про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 11м2, розташовану в АДРЕСА_2 з приведенням зазначеної земельної ділянки в придатний для використання стан та знесенням нежитлової споруди торгівельного кіоску площею 11м2, розташованої на даній земельній ділянці.
Судові витрати у справі покладаються на відповідача відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 6, 15, 16, 33 Закону України “Про оренду землі”, ст. 116, 125, 126, 212 Земельного кодексу України,, ст.ст.12, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
Позов Прокурора міста Дебальцевого в інтересах територіальної громади м. Світлодарська в особі Світлодарської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дебальцеве про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 11м2, розташовану в АДРЕСА_2 з приведенням зазначеної земельної ділянки в придатний для використання стан із знесенням нежитлової споруди площею 11м2, розташованої на даній земельній ділянці - задовольнити.
Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (84100, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звільнити земельну ділянку площею 11м2, розташовану в АДРЕСА_2 та привести вказану земельну ділянку в придатний для використання стан, включаючи знесення торговельного кіоску.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (84100, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України державне мито в розмірі 85,00 грн. та витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах в розмірі 236,00 грн.
Видати накази після набрання рішенням чинності.
Рішення господарського суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя Ушенко Л.В.
Повний текст складений та підписаний 29 червня 2011 року