"23" червня 2011 р. м. Київ К-22581/10
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Білуги С.В.,
суддів Гаманка О.І.,
Загороднього А.Ф,
Заїки М.М.,
Співака В.І.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу військової частини А 1451 на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.05.2010 у справі за позовом ОСОБА_4 до військової частини А 1451 про зарахування строку навчання у Луганському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою у загальний строк військової служби та у строк безперервної служби у внутрішніх військах Збройних Сил Міністерства оборони України, -
встановила:
У березні 2008 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до військової частини А 1451 про зарахування строку навчання у Луганському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою у загальний строк військової служби та у строк безперервної служби у внутрішніх військах Збройних Сил Міністерства оборони України.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2008 позов ОСОБА_4 було задоволено. Зобов'язано командира військової частини А 1451 внутрішніх військ Збройних Сил Міністерства оборони України м. Харкова встановити ОСОБА_4 початком військової служби день зарахування до Луганського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою -28.08.1996. Зобов'язано командира військової частини А 1451 внутрішніх військ Збройних Сил Міністерства оборони України м. Харкова зарахувати ОСОБА_4 строк навчання у Луганському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою у загальний строк військової служби та у строк безперервної служби, внести зміни в усі відповідні документи, провести перерахунок вислуги років, вважаючи початком військової служби день зарахування до Луганського ліцею з посиленою військово-фізичною підготовкою -28.08.1996. Зобов'язано командира військової частини А 1451 внутрішніх військ Збройних Сил Міністерства оборони України м. Харкова провести ОСОБА_4 перерахунок розміру щомісячної надбавки за вислугу років, щомісячної надбавки за безперервну військову службу, премії 33,3%, допомоги на оздоровлення у разі вибуття у чергову відпустку та виплатити їх.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.05.2009 у задоволенні заяви військової частини А 1451 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2008 було відмовлено, а апеляційну скаргу залишено без розгляду.
Військова частина А 1451 подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.05.2009 скасувати, а справу направити для продовження розгляду до апеляційного суду.
Заслухавши доповідь судді -доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 -229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.
Відповідно до частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла на момент подачі апеляційної скарги) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Частиною 6 статті 186 вищенаведеного Кодексу (в редакції, яка діяла на момент подачі апеляційної скарги) передбачено, що заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи, що з апеляційною скаргою відповідач звернувся лише 10.11.2009, що підтверджується поштовим штампом на конверті, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження на півтора роки, а наведені доводи поважності пропуску строку не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку щодо залишення без розгляду апеляційної скарги відповідача.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу військової частини А 1451залишити без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.05.2010 у справі за позовом ОСОБА_4 до військової частини А 1451 про зарахування строку навчання у Луганському ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою у загальний строк військової служби та у строк безперервної служби у внутрішніх військах Збройних Сил Міністерства оборони України - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий С.В. Білуга
Судді О.І. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка
В.І. Співак