21 червня 2011 р. Справа № 2a-1870/2615/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кравченка Є.Д.,
розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Прокурора Недригайлівського району Сумської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області до Відкритого акціонерного товариства "Вільшанське ремонтне підприємство" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1,-
Прокурор Недригайлівського району Сумської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області (далі - позивач), звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Вільшанське ремонтне підприємство" (далі - відповідач) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за квітень 2011 року у розмірі 1094, 99 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до п. 6.1 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція), згідно якої відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058 (далі - Закон № 1058) зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1.
Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за квітень 2011 року у розмірі 1094, 99 грн.
У судове засідання представник позивача не прибув, 21.06.2011 подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі (а.с. 31).
Представник відповідача в судове засідання повторно не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, про що свідчать розписки про отримання ним повістки про виклик до суду (а.с. 20, 30), клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі його представника до суду не подав. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі за наявними у ній доказами.
Відповідно до вимог ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).
Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та перебуває на обліку у позивача як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с. 13-14, 22).
З матеріалів справи вбачається, що сума витрат, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за списком № 1 за квітень 2011 року, визначена в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 9). Даний розрахунок було надіслано на адресу відповідача відповідно до вимог п. 6.4. Інструкції (а.с. 8, 23).
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією.
Згідно пункту 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у п.п.2.1.1 п.2.1 Інструкції - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах/включаючи особовий склад гірничорятувальних частин/ з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених або виплачених у 2011 році.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону 1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджуються розрахунком позовних вимог позивача з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за квітень 2011 року (а.с. 6) та довідкою-розрахунком суми боргу відповідача (а.с. 5), і складає 1094, 99 грн.
Таким чином, судом встановлено, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідачем залишається не сплаченою і становить 1094, 99 грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення зазначеної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Прокурора Недригайлівського району Сумської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області до Відкритого акціонерного товариства "Вільшанське ремонтне підприємство" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 - задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Вільшанське ремонтне підприємство" (42127, Сумська область, Недригайлівський район, с. Вільшана, вул. Леніна, 12, код 00906858) на користь Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області (42100, Сумська область, смт. Недригайлів, вул. Леніна, 1, ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 337706, код 21129761) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за квітень 2011 року у розмірі 1094 (одна тисяча дев'яносто чотири) грн. 99 коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко
З оригіналом згідно
Суддя Є.Д. Кравченко