09 березня 2011 року 564/11/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В. Р., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Миронівського району Київської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Миронівському районі Київської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,-
Прокурор Миронівського району Київської області в інтересах держави в особі ДПІ у Миронівському районі Київської області звернувся з позовом до суду з вимогою про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 12555,00 грн.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість в сумі 16270,12 грн., у зв'язку із заниженням податкового зобов'язання з податку на додану вартість за грудень 2009 р. - червень 2010 р. Вказує, що відповідач частково погасив податкове зобов'язання з ПДВ в сумі 3715,12 грн. 12555,00 грн. відповідач у добровільному порядку суму заборгованості не сплатив тому позивач звернувся до суду.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність та просив позов задовольнити.
Відповідач та прокурор в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомленні належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Відповідач відзиву на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
03.03.2008 р. ОСОБА_1 зареєстрована Миронівською районною державною адміністрацією Київської області про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця.
Згідно довідки від 04.03.2008 р. № 1134 відповідача було взято на облік платників податків до ДПІ у Миронівському районі Київської області, як платника податків та інших обов'язкових платежів у бюджет на якого покладено обов'язок своєчасно та в повному обсязі сплачувати податки до бюджету.
Як вбачається з матеріалів справи, працівниками ДПІ у Миронівському районі Київської області було проведено документальну планову виїзну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 за період 03.03.2008 р. по 30.06.2010 р.
Під час перевірок було виявлено, що відповідач порушив п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 р. №168/97ВР (далі-Закон №168/97ВР), а саме занижено податкове зобов'язання з ПДВ періоді, що перевірявся на загальну суму 29952,23 грн., в тому числі за грудень 2009 р. в сумі 3410,00 грн., за січень 2010 р. в сумі 4661,24 грн., за лютий 2010 р. в сумі 5226,46 грн., за березень 2010 р. в сумі 4680,64 грн., за квітень 2010 р. в сумі 4885,95 грн., за травень 2010 р. в сумі 5286,27 грн., за червень 2010 р. в сумі 1801,67 грн.
Вказані порушення зафіксовані в Актах перевірки від 13.10.2010 р. №382/1702/3199623307.
Відповідно до Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень - рішень платниками податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001 р. № 253, у разі виявлення порушень, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, орган державної податкової служби відповідно до вимог нормативно - правових актів, контроль за виконанням яких покладено на органи державної податкової служи, приймає та надсилає суб'єкту господарювання рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Пунктом 7.2 зазначеного вище Порядку передбачено, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій складається на розраховану суму штрафних (фінансових) санкцій.
За результатами актів перевірки заступником начальника ДПІ у Миронівському районі Київської області до відповідача було застосовано фінансові (штрафні) санкції по податку на додану вартість в сумі 14976,12 грн., про що винесено податкове повідомлення - рішення від 19.10.2010 р. №0000411702/0.
Отже, відповідачу нараховано податкове зобов'язання з ПДВ, згідно податкового повідомлення - рішення форми „Р” №0000411702/0 в розмірі 44928,35 грн., з яких 29952,23 грн. за основним платежем та 14976,12 грн. фінансових санкці.
Податкове повідомлення - рішення було направлене відповідачу.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач частково погасила податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 29952,23 грн. за основним платежем та 3715,12 грн. фінансових санкцій, залишилась несплачена заборгованість в розмірі 11261,00 грн.
Платники податків, відповідно до підпункту 4.1.1. п.4.1. ст.4 Закону України №2181-ІІІ, самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації , крім випадків, передбачених п.п. 4.2.2. пункту 4.2. , а також п. 4.3 цієї статті .
Згідно з п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181-ІІІ, податкова декларація подається за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових платежів) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закон України №2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації .
Відповідно до вимог п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону Українги №2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Судом встановлено, що у строк , визначений п.п.5.3.1п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, відповідач податкове зобовязання у сумі 1213,00 грн. самостійно не сплатив.
Відповідно до п.п 5.4.1 п. 5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків вимоги.
Позивачем було надіслано на адресу відповідача першу податкову вимогу № 1/344 від 02.11.2010 р. та другу податкову вимогу № 2/365 від 03.12.2010 р.
Згідно з п.п.6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк. Друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Відповідно до п. 6.2.4 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.
Таким чином, відповідач податкову заборгованість в сумі 12555,00 грн. не сплатив. З огляду на викладене, позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного та керуючись Законом України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”, ст. ст. 94, 128, 158-163, 254 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1) до Державного бюджету України в особі Державної податкової інспекції у Миронівському районі Київської області заборгованість в сумі 12555 (дванадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят п'ять) грн. 00 коп.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.
Суддя Щавінський В. Р.