29 червня 2011 року Справа № 2а-0870/4976/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Шара І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1, м. Павлоград Дніпропетровської області
до Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізької області
про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та стягнення надбавки
25.06.2011 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізької області (далі - відповідач), у якому просить:
визнати незаконною бездіяльність відповідача;
зобов'язати відповідача призначити позивачу надбавку до пенсії на одного непрацездатного члена сім'ї - мого сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який знаходиться на утриманні позивача, в розмірі 50 % прожиткового мінімуму, відповідно до вимог п. «а» ст. 16 (ст. 24) Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»;
стягнути з Головного Управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області на користь позивача неодержану позивачем за минулий час (з 05.06.2010 по 01.06.2011) суму надбавки на утриманця відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», що становить 2 193,00 грн.
У відповідності до п.3 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, зокрема, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Із матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем ставляться вимоги про призначення та стягнення надбавки до пенсії, а тому зазначений спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Аналізуючи вище викладені норми та дослідивши матеріали справи суддя дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає поверненню позивачу на підставі п.6 ч.3 ст. 108 КАС України, оскільки справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Крім того, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.1 ст.19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача. Оскільки у даному випадку відповідачем є Головне Управління Пенсійного фонду України в Запорізької області, яке розташовано у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, то справа має розглядатися Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 18, 108, 160, 165 КАС України, суддя, -
Позовну ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізької області про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та стягнення надбавки - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу, разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч. 6 ст. 108 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) І.В. Шара