справа № 0670/4631/11
категорія 8.3.2
23 червня 2011 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Романченка Є.Ю. ,
при секретарі - Длугаш О.В.,
за участю представників позивача та третьої особи,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація Євронафта" про скасування державної реєстрації, внесення змін до установчих документів в частині зміни місцезнаходження,-
встановив:
Коростенська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація Євронафта", в якому просить скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів відповідача, що стосуються зміни адреси підприємства. В обґрунтування своїх вимог вказує, що ТОВ "Корпорація Євронафта" не знаходиться за адресою: м. Коростень, Житомирської області, вулиця Грушевського, будинок 26, що підтверджується належними доказами, а відтак реєстрацію відповідних змін до установчих документів цього підприємства вважає незаконною.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце судового розгляду справи неодноразово повідомлявся за адресою, внесеною до відповідного Державного реєстру, а тому суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.
Державний реєстратор виконавчого комітету Коростенської міської ради, який був залучений до участі у розгляді справи в якості третьої особи, в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечила.
Державний реєстратор виконавчого комітету Запорізької міської ради в судове засідання не з'явився, про дату час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, однак його неявка не перешкоджає розгляду справи по суті.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація Євронафта", що стосуються зміни адреси підприємства з м. Запоріжжя, вулиця Мінська, будинок 5, на м. Коростень Житомирської області, вулиця Грушевського, будинок 26.
З'ясовуючи достовірність даного факту, судом з матеріалів реєстраційної справи ТОВ "Корпорація Євронафта" встановлено, що представником даного підприємства було подано реєстраційну картку на внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що стосуються зміни адреси підприємства на адресу: м. Коростень Житомирської області, вулиця Грушевського, будинок 26, на підставі чого Державним реєстратором виконавчого комітету Запорізької міської ради було зроблено запис №6 від 07.04.2010 року про зняття з обліку відповідача, а Державним реєстратором виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області - запис №7 від 13.04.2010 року про взяття підприємства на облік за новою адресою.
У той же час, позивачем була надана довідка від 10.12.2010 року, згідно змісту якої за зареєстрованим місцезнаходженням ТОВ "Корпорація Євронафта" (м. Коростень, вулиця Грушевського, 26) не знаходиться.
Коростенською ОДПІ надіслано запит до керівника МПП "ГРАНД", який є власником приміщення на вул. Грушевського, 26 в м. Коростень, стосовно надання інформації про укладення договору оренди приміщення ТОВ "Корпорація Євронафта".
Позивачем надано лист від 20.01.2011 року б/н, від МПП "ГРАНД" зі змісту якого вбачається, що договір оренди приміщення за адресою: м. Коростень, вулиця Грушевського, 26, між ТОВ "Корпорація Євронафта" та МПП "ГРАНД" не укладався.
В судовому засіданні державний реєстратор зазначила, що на адресу підприємства зазначену в ЄДРПОУ реєстратором в січні 2011 року відповідачу направлялись два повідомлення про необхідність підтвердження реєстраційних відомостей, поштові конверти повернулись з відміткою пошти про відсутність вказаного підприємства за даною адресою.
28.01.2011 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис про відсутність ТОВ "Корпорація Євронафта" за юридичною адресою.
Таким чином, зважаючи на викладені обставини, суд дійшов висновку, що при внесенні змін до відомостей про юридичну особу, які стосуються зміни адреси підприємства, Державному реєстратору виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області було подано недостовірності відомості, оскільки за адресою: м. Коростень, вулиця Грушевського, 26 ТОВ "Корпорація Євронафта" ніколи не знаходилось, що призвело до включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців недостовірних відомостей.
При цьому, вирішуючи питання про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог, судом враховується, що відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.
За визначенням, наведеним у ст. 1 Закону, місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган).
Частиною 3 статті 8 Закону передбачено, що установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.
Стаття 66 Податкового кодексу України встановлює підстави для внесення змін до облікових даних платників податків, якими є: інформація органів державної реєстрації; інформація банків та інших фінансових установ про відкриття (закриття) рахунків платників податків; документально підтверджена інформація, що надається платниками податків; інформація суб'єктів інформаційного обміну, уповноважених вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно платника податків; рішення суду, що набрало законної сили; дані перевірок платників податків.
За змістом п. 66.2 цієї ж статті внесення змін до облікових даних платників податків здійснюється у порядку, встановленому центральним органом державної податкової служби.
У разі проведення державної реєстрації зміни місцезнаходження або місця проживання платника податків, внаслідок якої змінюється адміністративно-територіальна одиниця та орган державної податкової служби, в якому на обліку перебуває платник податків (далі - адміністративний район), а також у разі зміни податкової адреси платника податків, органами державної податкової служби за попереднім та новим місцезнаходженням (місцем проживання) платника податків проводяться процедури відповідно зняття з обліку/взяття на облік такого платника податків. Підставою для зняття з обліку платника податків в одному органі державної податкової служби і взяття на облік в іншому є надходження хоча б до одного з цих органів даних, що свідчать про належну державну реєстрацію таких змін органами державної реєстрації. (п. 66.3 ст. 66 Податкового кодексу України).
Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Кодексу органам державної податкової служби в установленому законом порядку надано право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів.
Зважаючи на те, що в ході судового розгляду справи був встановлений факт подання відповідачем недостовірних відомостей про зміну адреси підприємства, та зважаючи на наявність у органів державної податкової служби права на звернення до суду з позовом про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області є законними та обґрунтованими, а тому вони підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 86, 158 - 163, 254 КАС України, суд
постановив:
Адміністративний позов Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області задовольнити.
Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація Євронафта", які стосуються зміни місцезнаходження підприємства з м. Запоріжжя, вулиця Мінська, будинок 5 на м. Коростень Житомирської області, вулиця Грушевського, будинок 26.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: Є.Ю. Романченко
Повний текст постанови виготовлено: 29 червня 2011 р.