15.06.2011
2-а-760/11
Справа № 2а -760 за 2011 рік
15 червня 2011 року с. Велика Білозерка
Суддя Великобілозерського районного суду Запорізької області Круговой В.О., розглянувши у скороченому провадженні цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Великобілозерському районі про визнання протиправною бездіяльність управлінням Пенсійного Фонду України в Великобілозерському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку, та невиплати щомісячної соціальної допомоги до пенсії дітям війни, та зобов'язання зробити перерахунок та виплату надбавки до пенсії дітям війни,
Позивач ОСОБА_1, звернулася до суду із позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в Великобілозерському районі Запорізької області, про визнання протиправною бездіяльність управлінням Пенсійного Фонду України в Великобілозерському районі Запорізької області щодо нездійснення перерахунку, та невиплати щомісячної соціальної допомоги до пенсії дітям війни, та зобов'язання зробити перерахунок та виплату надбавки до пенсії дітям війни, зазначивши, що вона ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно Закону України від 18 листопада 2004 року № 2196-IV "Про соціальний захист дітей війни" вона є "дитиною війни". Згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розмір її пенсії підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Вона звернулася до ПФУ в Великобілозерському районі із заявою про перерахування їй пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Однак перерахунок пенсії їй не було зроблено. Враховуючи зазначені вище обставини, позивач просить визнати бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та невиплати їй -як дитині війни, соціальної державної допомоги за період з 11 грудня 2010 року по 01 червня 2011 року у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком як це передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - протиправними. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити їй надбавку до пенсії згідно ст. 6 Закону України»«Про соціальний захист дітей війни»за період з 11грудня 2010 року по 01 червня 2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою про відкриття провадження від 01 червня 2011 року провадження по справі було відкрито за період з 11 грудня 2010 року по 01 червня 2011 року.
Представник відповідача в встановлений законом термін заяву про визнання позову або заперечення на адміністративній позов не надав.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов повинен бути задоволений.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) другої світової війни було менше 18 років.
ОСОБА_1, має статус дитини війни, що підтверджується паспортом, відповідно до якого, вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року, та пенсіонним посвідченням, тому вона має право отримувати державну соціальну підтримку, встановлену Законом України „Про соціальний захист «дітей війни» №2195 -ІY від 18.11.2004 р.
Стаття 6 зазначеного Закону передбачає, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
16 травня 2011 року позивач звернулася до управління Пенсійного фонду України в Великобілозерському районні стосовно донарахування недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії. В зв'язку з тим, що має статус - дитини війни. Однак, отримала відмову в нарахуванні та виплаті зазначених нею сум.
Разом з тим п.8 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»встановлено, що «дітям війни»до пенсії виплачуються підвищення у розмірах інших ніж передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»;
Таким чином, суд вважає, що при нарахуванні підвищення до пенсії позивачці необхідно керуватися ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»яка передбачає підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, оскільки норми Закону мають пріоритетне застосування перед Постановою КМУ.
Відповідно зі статтею 52 Закону України від 27.04.2010 року № 2154-VI «Про Державний бюджет України на 2010 рік»прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, на 2010 рік затверджений у наступному розмірі з 1 січня - 695 гривень, з 1 квітня - 706 гривень, з 1 липня - 709 гривни, з 1 жовтня - 723 гривні, з 1 грудня -734 гривні.
Відповідно зі статтею 21 Закону України від 23.12.2010 року № 2857-VI «Про Державний бюджет України на 2011 рік»прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, на 2011 рік затверджений у наступному розмірі з 1 січня - 750 гривень, з 1 квітня - 764 гривень, з 1 жовтня - 784 гривні, з 1 грудня -800 гривень.
На 2010-2011 рока ніяких заборон до застосування ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»не вносилося.
Згідно із ст. 99 ч. 2 КАС України «Для звернення адміністративного - суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.»
Відповідно до ст. 100 ч.1 КАС України «Адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.»
Таким чином суд вважає, що позивачу повинна бути нарахована, та стягнута на її користь надбавка до пенсії за періоди: з 11 грудня 2010 року по 01 червня 2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум
На підставі викладеного, керуючись 9, 11, 58, 60, 69-72, 86, 99, 100, 158, 160, 163, 186, 254 КАС України; ст.1, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд -
Позовні вимоги позивача задовольнити у повному обсязі.
Визнати бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Великобілозерському районі Запорізької області щодо не здійснення перерахунку та виплати соціальної допомоги дітям війни як передбачено ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" - протиправними.
Зобов'язати Управлінням Пенсійного Фонду України в Великобілозерському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 надбавку до пенсії згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період 11 грудня 2010 року по 01 червня 2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 10 днів з моменту отримання її копії сторонами.
Суддя В.О.Круговой