про закриття провадження у справі
23 червня 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/4179/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Єресько Л.О.,
при секретарі - Курбалі А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до Госпрозрахункового відокремленого підрозділу "Золотий колос" Великокручанського споживчого товариства про припинення юридичної особи, -
18 травня 2011 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Госпрозрахункового відокремленого підрозділу "Золотий колос" Великокручанського споживчого товариства про припинення юридичної особи.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 травня 2011 року відкрито скорочене провадження.
Ухвалою від 09 червня 2011 року справу призначено до судового розгляду.
У судове засідання 23 червня 2011 року позивач явку уповноваженого представника не забезпечив, надіслав суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки не повідомив, клопотань і заперечень не надав.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за наявними в ній матеріалами.
Відповідно до ч.ч. 3, 4 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачами в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень.
Разом з тим, судом встановлено, що відповідачем у даній справі визначено Госпрозрахунковий відокремлений підрозділ "Золотий колос" Великокручанського споживчого товариства.
Згідно наявної в матеріалах справи довідки № 19/1538 від 04.04.2002 року, виданої Полтавським обласним управлінням статистики, Госпрозрахунковий відокремлений підрозділ "Золотий колос" Великокручанського споживчого товариства за організаційно правовою формою є підрозділом без права юридичної особи.
Таким чином, визначений у даній справі відповідач не може бути відповідачем в адміністративній справі в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.
Крім того, згідно із п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією України та Законами України.
Відповідно до пункту 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.
Отже, зазначеною нормою передбачене право звернення податкових органів до суду, зокрема, щодо припинення лише юридичних осіб або ж фізичних осіб-підприємців.
Ні Податковим кодексом України, ні іншими законами не передбачено права органів державної податкової служби на звернення до суду з вимогою про припинення відокремленого підрозділу юридичної особи, який за своїм статусом не є юридичною особою.
Таким чином, Лубенській ОДПІ законами не надано повноважень на звернення до адміністративного суду із зазначеним позовом.
З огляду на викладене, вказаний спір не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністрвтивного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Закрити провадження у справі 2а-1670/4179/11 за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до Госпрозрахункового відокремленого підрозділу "Золотий колос" Великокручанського споживчого товариства про припинення юридичної особи.
Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення до суду з цією самою позовною заявою не допускається.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Л.О. Єресько