Справа № 2а-2а/1570/1911/2011
06 червня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Танцюри К.О.,
за участю секретаря Ільїна А.Н.,
за участю сторін:
-представника позивача-Петровського В.В. (довіреність від 31.08.2010р. №13164/01),
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «АУЗПЛОРЕН» про накладення арешту на кошти,-
До суду звернулась Білгород-Дністровська об'єднана державна податкова інспекція з адміністративним позовом до Приватного підприємства «АУЗПЛОРЕН»про накладення арешту на кошти ПП «АУЗПЛОРЕН»на суму 9224,82грн. на рахунок №26001311516401, в Акціонерному банку «Південний», МФО 328209. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує податковий борг у загальній сумі 9224,82грн., а саме по ПДВ у розмірі 6590,00 грн., по податку з доходів найманих працівників у розмірі 1511,82 грн., по податку на прибуток у розмірі 613,00 грн., та заборгованість по пені за порушення термінів розрахунків ЗЄД у розмірі 510,00 грн. Білгород-Дністровською ОДПІ 23.11.2009р. було прийнято рішення № 17247/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. До державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис від 14.08.2009р. №24386484. Однак, ПП «АУЗПЛОРЕН»заборгованість не сплачена, у зв'язку з чим Білгород-Дністровська ОДПІ просить суд накласти арешт на кошти боржника.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обґрунтування, викладені в позовній заяві, та просив їх задовольнити.
Відповідач належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за юридичною адресою, але його представник в судове засідання не з'явився, а тому, на підставі положень ст.128 КАС України справа розглядалась за його відсутності за наявними у справі доказами.
Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні у справі письмові докази судом встановлено наступне.
ПП «АУЗПЛОРЕН»06.04.2006р. зареєстроване виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи. (а.с.5).
У вказаного підприємства існує податковий борг у загальній сумі 9224,82 грн., а саме по ПДВ у розмірі 6590,00 грн., по податку з доходів найманих працівників у розмірі 1511,82 грн., по податку на прибуток у розмірі 613,00 грн., та заборгованість по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЄД у розмірі 510,00 грн.
ПП «АУЗПЛОРЕН»є платником податків і зборів передбачених Законом України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. (який діяв на час виникнення заборгованості та втратив чинність 01.01.2011р.). Згідно ст.4 зазначеного Закону платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). п. 2,3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»передбачалося, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно п. 17.1.7. ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (який діяв на час виникнення заборгованості та втратив чинність 01.01.2011р.) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Відповідно до п.п. 16.1.1. п.16.1 ст.16 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
16.07.2009р. Білгород-Дністровською ОДПІ, на підставі акту перевірки №1927/23-118/34284726 від 09.07.2009р. винесене податкове повідомлення-рішення №0000432301/0 яким визначена сума податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 5405,00 грн., яке відповідач отримав 20.07.2009р. (а.с.33)
02.12.2010р. Білгород-Дністровською ОДПІ, на підставі акту перевірки №4898/1502 від 01.12.2010р. винесене податкове повідомлення-рішення №0002121502/0 яким визначена сума податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 1190,00 грн.(а.с.76)
Всього заборгованість відповідача з податку на додану вартість, з урахуванням часткової сплати, складає 6590,00 грн.
16.09.2010р. Білгород-Дністровською ОДПІ, на підставі акту перевірки №3576/1501 від 06.09.2010р. винесене податкове повідомлення-рішення №0001641501/0 яким визначена сума податкового зобов'язання по податку на прибуток в розмірі 170,00грн. (а.с.21)
24.05.2010р. Білгород-Дністровською ОДПІ, на підставі акту перевірки №1615/1501 від 14.05.2010р. винесене податкове повідомлення-рішення №0000801501/0 яким визначена сума податкового зобов'язання по податку на прибуток в розмірі 510,00грн. (а.с.87)
Всього заборгованість відповідача з податку на прибуток, з урахуванням часткової сплати, складає 680,00 грн.
16.07.2009р. Білгород-Дністровською ОДПІ, на підставі акту перевірки №1927/23-118/34284726 від 09.07.2009р. винесене податкове повідомлення-рішення №0001381701/0 яким визначена сума податкового зобов'язання по податку з доходів найманих працівників в розмірі 1511,82 грн.
09.07.2009р. Білгород-Дністровською ОДПІ, на підставі акту перевірки №1927/2320/34284726 від 09.07.2009р. винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000172200 яким визначена пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЄД у розмірі 510,00грн., яке було отримане директором ПП «АУЗПЛОРЕН»(а.с.81).
Податкові повідомлення -рішення Білгород-Дністровською ОДПІ №0000432301/0 від 16.07.2009р., №0002121502/0 від 02.12.2010р., №0001641501/0 від 16.09.2010р., №0000801501/0 від 24.05.2010р., №0001381701/0 від 16.07.2009р. та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000172200 від 09.07.2009р. відповідачем оскаржені не були та відповідно вважаються узгодженими
23.11.2009р. Білгород-Дністровською ОДПІ було прийнято рішення № 17247/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. (а.с.10)
Відповідно до реєстраційного запису витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №24386484 від 14.08.2009р. та службової довідки від 01.04.2011р. №56 начальника відділу погашення прострочених податкових зобов'язань Білгород-Дністровської ОДПІ у Приватного підприємства «АУЗПЛОРЕН»відсутнє майно. (а.с.11,68)
Відповідно до п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Позивачем на адресу відповідача були спрямовані перша податкова вимога №1/10223 від 07.08.2009р. та друга податкова вимога №2/14215 від 01.10.2009р. Однак, зазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу.
Відповідно до положень 41.1.1 Податкового кодексу України, контроль за справляння платежів до бюджету здійснюється органами, які повинні забезпечувати їх надходження.
Відповідно до п.п.20.1.17 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.
Відповідно до п.п. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 цього Кодексу, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.
Відповідно до п.95.3. ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи викладене та зважаючи, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обов'язку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх функцій, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «АУЗПЛОРЕН»про накладення арешту на кошти інші цінності ПП «АУЗПЛОРЕН»у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «АУЗПЛОРЕН» про накладення арешту на кошти та інші цінності боржника ПП «АУЗПЛОРЕН»на суму 9224,82 грн. на р/р26001311516401, в Акціонерний банк «Південний», МФО 328209-задовольнити.
Накласти арешт на кошти та інші цінності ПП «АУЗПЛОРЕН», ІК 34284726, на суму 9224,82 (дев'ять тисяч двісті двадцять чотири гривні вісімдесят дві копійки) грн. на р/р№26001311516401, в Акціонерному банку «Південний», МФО 328209.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Уразі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 10 червня 2011 року
Суддя К.О. Танцюра