Справа № 2а-86/10/1570
17 червня 2011 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Іванова Е.А.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дейта Сістем»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання податкових повідомлень-рішень недійсними
З позовом до суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Дейта Сістем»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, в якому просить визнати недійсними податкове повідомлення-рішення № 0077021502/0 від 22.10.2009 року та № 0082811502/0 від 10.12.2009 року.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси у відношенні ТОВ «Дейта Сістем»було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000862350/0 від 09.09.2009 року. Не погодившись з вказаним рішенням, позивач оскаржив його до суду, звернувшись з позовом про оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення 30.09.2009 року. Як зазначив позивач, на думку ДПІ у Приморському районі м. Одеси, звернувшись з позовом до суду про оскарження податкового повідомлення-рішення, позивач узгодив суму податкового зобов'язання, передбаченого податковим повідомленням-рішенням № 0000862350/0 від 09.09.2009 року, а тому повинен був сплачувати узгоджену суму зобов'язання. Враховуючи викладене, 13.10.2009 року відповідачем по справі був складений акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ТОВ «Дейта Сістем»у 2009 році. Відповідно до вищевказаного акту, позивач нібито несвоєчасно здійснив перерахування узгодженого податкового зобов'язання з ПДВ за податковим повідомленням-рішенням № 0000862350/0 від 09.09.2009 року. На підставі вказаного акту відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0077021502/0 за яким на позивача накладено штраф в розмірі 10 % погашеної суми боргу, в розмірі 272,70 грн. за прострочку сплати зобов'язання до 30 днів. 09.12.2009 року відповідачем було складено інший акт та на підставі нього винесено податкове повідомлення-рішення від 10.12.2009 року № 0082811502/0 за яким на позивача накладено штраф в розмірі 20 % погашеної суми боргу в розмірі 543,68 грн. Однак позивач вважає ці податкові повідомлення-рішення неправомірними, оскільки позивач не погоджується із визначенням йому податкового зобов'язання податковим повідомленням-рішенням від 09.09.2009 року № 0000862350/0 та оскаржує його. На підставі викладеного, просить суд задовольнити позовні вимоги та скасувати податкові повідомлення рішення.
В судове засідання представники позивача та відповідача не з'явилися, про день, час та місце слухання справи повідомлені належним чином, про причину неявки суд не сповістили, проте позивач у заяві про поновлення провадження у справі просив позов розглянути без участі представника позивача (а.с.67).
Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Відповідач Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси є органом владних повноважень, а тому відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, дана справа повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Судом встановлено, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси було винесено податкове повідомлення-рішення від 09.09.2009 року № 0000862350/0, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 47040 грн. (а.с.10) та вказане рішення було оскаржене до суду.
Судом також встановлено, що 13.10.2009 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати податку на додану вартість за 2009 рік, за результатами якої складено акт № 13891/15-2, яким встановлено, що ТОВ «Дейта Сістем»несвоєчасно здійснено перерахування узгодженого податкового зобов'язання з ПДВ по податковому повідомленню рішенню від 09.09.2009 року № 0000862350 з 22.09.2009 року по 24.09.2009 року (а.с.11).
На підставі вказаного акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.10.2009 року № 0077021502/0 яким на позивача накладено штраф в розмірі 10 відсотків погашеної суми в розмірі 272,70 грн. (а.с.34).
Згодом, 09.12.2009 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси знову був складений акт перевірки № 16286/15-2, яким встановлено, що позивачем несвоєчасно здійснено перерахування узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість на підставі податкового повідомлення-рішення від 09.09.2009 року (а.с.13).
На підставі вказаного акту прийнято податкове повідомлення-рішення від 10.12.2009 року № 0082811502/0, яким ТОВ «Дейта -Сістем»нараховано штрафу в розмірі 20 % погашеної суми, що складає 543,68 грн. (а.с.14).
Проте суд вважає вказані податкові повідомлення-рішення неправомірними з огляду на наступне.
Відповідно до п.п 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що діяв на час виникнення спірних правовідносин, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.
Судом встановлено, що на час прийняття ДПІ у Приморському районі м. Одеси оскаржуваних податкових повідомлень-рішень про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату нібито узгодженого податкового зобов'язання, податкове повідомлення-рішення, яке ДПІ у Приморському районі м. Одеси вважала узгодженим, було оскаржено до Одеського окружного адміністративного суду та справа ще не була розглянута.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, позивач не мав права застосовувати штрафні санкції, оскільки на час винесення податкових повідомлень-рішень про їх застосування зобов'язання по податковому повідомленню-рішенню від 09.09.2009 року ще не було узгоджене.
Крім того, судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2010 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.02.2011 року податкове повідомлення-рішення від 09.09.2009 року № 0000862350/0, на підставі якого винесені оскаржувані податкові повідомлення-рішення, визнано протиправним (а.с.68-74).
Таким чином постанова Одеського окружного адміністративного суду, якою скасоване податкове повідомлення-рішення від 09.09.2009 року № 0000862350/0, на підставі якого винесені оскаржувані податкові повідомлення-рішення набрала законної сили.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що, оскільки податкове повідомлення-рішення від 09.09.2009 року № 0000862350/0, яким позивачу визначене зобов'язання з податку на додану вартість, за несплату якого винесені оскаржувані податкові повідомлення-рішення, скасовано, то податкові повідомлення-рішення від 22.10.2009 року № 0077021502/0 та від 10.12.2009 року № 0082811502/0 також підлягають скасуванню.
Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 163 КАС України суд, -
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Дейта Сістем»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання податкових повідомлень-рішень недійсними задовольнити.
Визнати недійсними податкові повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 22.10.2009 року № 0077021502/0 та від 10.12.2009 року № 0082811502/0
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254КАС України.
Суддя Е.А.Іванов.
17 червня 2011 року