Справа № 2а-2а/1570/2896/2011
15 червня 2011 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Іванова Е.А.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеса до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Мікрон»про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Мікрон», в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю заборгованість по сплаті єдиного внеску за січень 2011 року.
Згодом позивач подав заяви про збільшення позовних вимог та просив стягнути з відповідача заборгованість по сплаті єдиного внеску за період з січня по березень 2011 року у розмірі 12094,56 грн.
Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що ТОВ «Торговий дім «Мікрон»з 01.01.2011 року відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а тому зобов'язане сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Відповідачу надсилалися вимоги про сплату боргу, проте останній, у встановлений законом строк не сплатив суму єдиного внеску, в зв'язку з чим виникла заборгованість, яка підлягає стягненню з відповідача. Крім того, у зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску на відповідача накладається штраф та нараховується пеня. Тому позивач звернувся до суду та просить задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача заборгованість по сплаті єдиного внеску.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила його задовольнити в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати єдиного внеску, а також просила розглядати справу в порядку письмового провадження.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, причину неявки суду не повідомив.
Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Мікрон» зареєстроване як юридична особа 12.02.2005 року виконавчим комітетом Одеської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи (а.с.19).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами; фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців); фізичні особи, які забезпечують себе роботою самостійно, та фізичні особи, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту);
Відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.
Сторонами не заперечується, що відповідач -ТОВ «Торговий дім «Мікрон»до 01.01.2011 року (день набрання чинності Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування») був платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тому з 01.01.2011 року вважається платником єдиного внеску.
Належність відповідача до платників єдиного внеску підтверджується також довідкою Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси від 31.03.2011 року № 03111/02 (а.с.7).
Розмір єдиного внеску визначає ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
Згідно ч. 5 цієї статті єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.
Як вбачається з розрахунку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, клас професійного ризику виробництва -23, а тому відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про розмір єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»розмір єдиного внеску складає 37,26 %.
Згідно ч. 7 ст. 5 Закону єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 2, 6 - 8 частини першої статті 4 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині дев'ятій цієї статті), встановлюється у розмірі 3,6 відсотка визначеної пунктом 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.
Як вбачається з розрахунків сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ТОВ «Торговий дім «Мікрон»є платником страхових внесків за ставками 37,26 % та 3,6 %.
Статтею ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.
Частиною 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Судом встановлено, що самостійно розрахована відповідачем сума єдиного внеску, не сплачена відповідачем за січень 2011 року складає 4086 грн. (а.с.9-10), лютий 2011 року - 4086 грн., та березень 2011 року -3922,56 грн.
Відповідно до п. 6.3. Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-5 (далі Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках, зокрема, якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску. У цьому випадку вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.
Пунктом 6.5 Інструкції встановлено, що протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки платник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені.
Судом встановлено, що відповідачу надсилалися вимоги про сплату боргу від 04.03.2011 року № Ю-324, яка отримана відповідачем 11.03.2011 року, від 05.04.2011 року № Ю-324, яка отримана 08.04.2011 року та від 05.05.2011 року, яка отримана 16.05.2011 року.
Факт надсилання та отримання вимог про сплату боргу підтверджується корінцями вимог про сплату боргу та поштовими повідомленнями про вручення, що є в матеріалах справи.
Попри вжиті Управлінням Пенсійного фонду України заходів щодо сплати відповідачем нарахованих ним сум єдиного внеску, відповідач єдиний внесок до Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси у десятиденний строк з дня отримання вимоги не сплатив.
Відповідно до п. 6.2 Інструкції сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону є недоїмкою.
Як вбачається з картки особового рахунку платника єдиного внеску у розмірі 37,26 % заборгованість складає 11028,96 грн., а з картки особового рахунку платника єдиного внеску у розмірі 3,6 % заборгованість складає 1065,60 грн. та у загальному розмірі заборгованість складає 12094,56 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Відповідно до ч. 16 ст. 25 Закону строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.
Оскільки відповідач у встановлений законом строк суму єдиного внеску не сплатив, вимоги про сплату боргу з Управлінням Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси не узгоджував та до суду не оскаржував, за ним рахується заборгованість по сплаті єдиного внеску, яка повинна бути з нього стягнута.
На підставі викладеного суд приходить до висновку щодо задоволення позову та стягнення з відповідача суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 12094,56 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд -
Позов Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеса до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Мікрон»задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Мікрон»борг у сумі 12094,56 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси на р/р 37197023001541 (37,26%) -11028,96 грн. на р/р 37193083001541 (3,6 %) -1065,60 грн., ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст..254 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Е.А. Іванов.
15 червня 2011 року