79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
23 червня 2011 р. м. Львів № 2а-3185/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Панчишин Н.Я., представника позивача Матюшко Х.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова до приватного підприємства «Галм'ясопродукт»про стягнення податкового боргу,
Державна податкова інспекція у Галицькому районі м. Львова звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом приватного підприємства «Галм'ясопродукт»про стягнення податкового боргу в сумі 2364,95 грн., який виник через несплату податкових зобов'язань з податку на прибуток та з податку на додану вартість, визначених контролюючим органом згідно з податковими повідомленнями-рішеннями про застосування штрафних санкцій на підставі актів документальних невиїзних перевірок. Оскільки вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу, він звернувся з означеним вище позовом до суду. Представник позивача у судовому засіданні такі позовні вимоги підтримала повністю.
Відповідач жодного разу не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні. Про місце, дату та час судового засідання, призначеного судом на 07.04.2011 року відповідач відповідно до п. 11 ст. 35 КАС України вважається повідомленим належним чином, оскільки направлений на його зареєстроване місцезнаходження (згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, таким записано: м. Львів, вул. І. Федорова, 29/17) поштовий конверт повернувся до суду з відміткою органу поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання». У зв'язку з цим суд ухвалив відкласти судовий розгляд справи на 28.04.2011 року, про що відповідач завчасно повідомлений належним чином, свідченням чого є повідомлення про вручення 18.04.2011 року поштового відправлення -судової повістки. Втім, у судове засідання на визначену судом дату представник відповідача також не з'явився, причин неявки не повідомив, письмових заперечень не подав. Перед тим, 20.04.2011 року представник ТОВ «Галм'ясопрдукт»подав через канцелярію суду клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, і таку можливість йому було надано, про що він і розписався під тим же письмовим клопотанням. У наступному судовому засіданні, призначеному на 26.05.2011 року, суд ухвалив відкласти судовий розгляд справи на 09.06.2011 року -у зв'язку з відсутністю (станом на 26.05.2011 року) належних доказів вручення відповідачу судової повістки-виклику. Поштовий конверт, направлений відповідачу із судовою повісткою на цю дату, повернувся до суду із запізненням і з відміткою органу поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання». 01.06.2011 року представник відповідача подав через канцелярію суду ще одне клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, і таку можливість йому було надано. Проте, в судове засідання 09.06.2011 року відповідач знову не забезпечив участі свого представника без повідомлення причин такої неявки, у зв'язку з чим суд знову ж таки ухвалив відкласти судовий розгляд справи на 23.06.2011 року, про що відповідач повідомлений належним чином. Таким чином, суд вжив усі можливі заходи з метою забезпечити участь відповідача у розгляді справи та надати йому можливість висловити свою правову позицію з приводу даного позову, якою він, у підсумку, так і не скористався. У судовому засіданні 23.06.2011 року, на яке представник відповідача також не з'явився, суд, взявши до уваги думку представника позивача щодо можливості почати судовий розгляд за даною справою, а також зваживши на дозволені законом строки розгляду справи, ухвалив на підставі ст. ст. 71, 128 КАС України розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі відповідача.
Розглянув матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача, дослідив долучені до матеріалів справи докази та оцінив їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.
До набрання чинності Податковим кодексом України, відносини що викають у сфері справляння податків та зборів регулювались, зокрема, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі -Закон № 2181). Згідно з підп. 4.2.1 та 4.2.2 п. 4.2 ст. 4.2 Закону № 2181 якщо згідно з нормами цього пункту сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у випадках, передбачених у п. 4.2.2 закону № 2181.
Згідно з підп. 5.4.1 п. 5.4 ст. Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Згідно з підп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону № 2181, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Згідно з підп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідач, ТОВ «Галм'ясопродукт», зареєстроване як юридична особа 14.03.2007 року виконавчим комітетом Львівської міської ради, йому присвоєно ідентифікаційний код 35009227.
Податковий борг ТОВ «Галм'ясопродукт»станом на грудень 2010 року становив 2364,95 грн., такий виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, визначених контролюючим органом за наслідками невиїзних документальних перевірок, за такими видами податків:
1) з податку на прибуток -на загальну суму 849,95 грн., визначених згідно з наступними податковими повідомленнями-рішеннями:
- № 0000441511/0 від 25.01.2010 року, відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями складає 340 грн. (а.с. 12);
- № 0007351511/0 від 09.04.2010 року, відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями складає 170 грн. (а.с. 15);
- № 001321511/0 від 15.07.2010 року, відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями складає 170 грн. (а.с. 18);
- № 0018591511/0 від 18.10.2010 року, відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями також складає 170 грн. (а.с. 23).
2) з податку на додану вартість -на загальну суму 1530,00 грн., визначених згідно з наступними податковими повідомленнями-рішеннями:
- № 0003001521/0 від 13.03.2010 року, відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання з ПДВ за штрафними санкціями складає 340,00 грн. (а.с. 26);
- № 0004111521/0 від 26.04.2010 року, відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання з ПДВ за штрафними санкціями складає 170,00 грн. (а.с. 31);
- № 0005731521/0 від 03.06.2010 року, відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання з ПДВ за штрафними санкціями складає 340,00 грн. (а.с. 35);
- № 0008771521/0 від 28.07.2010 року, відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання з ПДВ за штрафними санкціями складає 680 грн. (а.с. 39).
Про неможливість вручення платнику податків зазначених податкових повідомлень-рішень та, як наслідок, розміщення їх на дошці податкових оголошень орган державної податкової служби склав акти відповідного змісту. З огляду на це податкові повідомлення -рішення вважаються врученими платнику податків. Відповідач не оскаржив
З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкові зобов'язання позивач надіслав відповідачу першу податкову вимогу № 1/170 від 08.02.2010 року -на суму 339,95 грн., та другу податкову вимогу № 2/420 від 17.03.2010 року -також на суму 339,95 грн. (а.с. 40). У зв'язку з неможливістю вручення обидві вимоги було вивішено на дошці податкових оголошень 08 лютого та 17 березня 2010 року відповідно, про також складено акти. Отже, вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача, згідно з долучених до справи документів його заборгованість станом на дату судового засідання становить 2364,95 грн. та залишається непогашеною.
З урахуванням наведеного, позовні вимоги державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства «Галм'ясопродукт»(м. Львів, вул. І. Федорова, 29/17; ідентифікаційний код 35009227) на користь державного бюджету податковий борг в сумі 2364 (дві тисячі триста шістдесят чотири) грн. 95 коп.
Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлено 25 червня 2011 року.
Суддя Москаль Р.М.