про зупинення провадження у справі
29 березня 2011 р. р. № 2а-7282/10/1370
Львівський окружний адміністративного суд у складі
головуючого-судді Кравчука В.М.,
суддів Качур Р.П., Москаля Р.М.,
за участю секретаря судового засідання Ганачівської Л.Ю.,
позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Перетятько М.В.,
розглянувши клопотання позивача у справі за позовом
За позовом ОСОБА_1
до Міністерство юстиції України Головне управління юстиції у Львівській області
про скасування рішення, поновлення на посаді і стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу
В судовому засіданні позивач звернувся з клопотанням про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника відповідача -Міністерства юстиції України, яким, на думку позивача, є Державна виконавча служба України.
Представник Міністерства юстиції України проти задоволення клопотання заперечує.
Вирішуючи клопотання, Суд керується ст. 55 КАС України, в якій передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Указом Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади»від 09.12.2010р. створено Державну виконавчу службу України, поклавши на цю Службу функції з реалізації державної політики у сфері організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів. Однак наведений Указ, сам по собі, не є доказом правонаступництва. Водночас, положення про Державну виконавчу службу України та його територіальні підрозділи на час розгляду справи не затверджене, що перешкоджає встановленню належного правонаступника.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд може зупинити провадження за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Суд вважає, що встановлення правонаступництва є важливим з огляду на те, що це впливає на визначення належності відповідача та може безпосередньо вплинути на виконання судового рішення та ефективність захисту порушених прав.
Керуючись ст. 156 КАС України, суд -
1. Клопотання позивача задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі до затвердження нормативного акту, який визначає правовий статус Державної виконавчої служби України, зокрема обсяг її правонаступництва.
3. Зобов'язати Державну виконавчу службу України негайно повідомити суд про затвердження нормативного акту, який визначає правовий статус Державної виконавчої служби України, зокрема обсяг її правонаступництва.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
головуючий - суддя Кравчук В.М.
суддя Р.П.Качур
суддя Р.М.Москаль