79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
02 червня 2011 р. № 2а-5389/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого - судді Мричко Н.І.
за участю секретаря судового засідання Якимець О.І.
представника позивача Федчиної Р.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області до Державного підприємства «Львіввугілля»про стягнення заборгованості в сумі 113 067,42 грн., -
встановив:
управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області (надалі -УПФУ в Сокальському районі Львівської області) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Львіввугілля» (надалі -ДП «Львіввугілля»), в якому просить стягнути на користь УПФУ в Сокальському районі Львівської області заборгованість по відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених на пільгових умовах за Списком №2 в сумі 113 067,42 грн.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій до набрання чинності цим Законом. Тобто, відшкодування Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж. Згідно поданих та отриманих боржником повідомлень за березень 2011 року до сплати підлягали внески в сумі 113 067,42 грн., які станом на день розгляду справи відповідачем не погашені, і саме цю суму позивач просить стягнути в судовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, пояснення надала аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просила позов задовольнити повністю.
Відповідач у судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив повторно, хоча належним чином був повідомлений про дату, місце та час його проведення, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Однак, 02.064.2011 року на адресу суду надійшло клопотання (вх. №25516), згідно якого, у зв'язку з тим, що сума заборгованості залишається незмінною, просить розглядати справу без участі представника відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.
Згідно з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ДП «Львіввугілля», що знаходиться за адресою: 80000, Львівська обл., Сокальський район, м.Сокаль, вул. Б.Хмельницького, будинок №26, зареєстроване Сокальською районною державною адміністрацією Львівською області, ідентифікаційний номер -32323256.
Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.
У відповідності до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:
- працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:
- працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:
- чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;
- працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:
- жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;
Відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підприємство повинно відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.
Згідно п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно п. 6.8. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Склад витрат та факт їх понесення управлінням Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області за березень 2011 року, виплачених колишнім працівникам ДП «Львіввугілля»підтверджується Розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за березень 2011 року, а саме:
- ВП шахта «Відродження»на суму 24 187,06 грн., а саме: ОСОБА_2 в сумі 798,85 грн., ОСОБА_3 в сумі 850,77 грн., ОСОБА_4 -1 025,79 грн., ОСОБА_5 в сумі 828,53 грн., ОСОБА_6 в сумі 839,84 грн., ОСОБА_7 -839,84 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(надалі - Розрахунок) №2166/04-32/2 від 04.03.2011 року на суму 5 389,28 грн.;
- на суму 8 358,44 грн., що підтверджується Розрахунком №259/04-36-2 від 12.01.2011 року, а саме: ОСОБА_8 в сумі 630,29 грн., ОСОБА_9 в сумі 795,93 грн., ОСОБА_10 -810,16 грн., ОСОБА_11 на суму 822,49 грн., ОСОБА_12 на суму 791,88 грн., ОСОБА_13 - 765,02 грн., ОСОБА_14 на суму 472,05 грн., ОСОБА_15 в розмірі 157,84 грн., ОСОБА_16 на суму 800,89 грн., ОСОБА_17 -807,06 грн., ОСОБА_18 на суму 486,01 грн., ОСОБА_19 у розмірі 762,03 грн., ОСОБА_20 -256,79 грн.;
- на суму 1 0439,34 грн., що підтверджується Розрахунком №264/04-36-2 від 12.01.2011 року, а саме: ОСОБА_21 на суму 998,50 грн., ОСОБА_22 на суму -825,55 грн., ОСОБА_23 -523,83 грн., ОСОБА_24 -750,00 грн., ОСОБА_25 в сумі - 806,87 грн., ОСОБА_26 на суму 811,44 грн., ОСОБА_27 на суму -924,14 грн., ОСОБА_28 -721,44 грн., ОСОБА_29-830,44 грн., ОСОБА_30 на суму -836,28 грн., ОСОБА_31 -789,39 грн., ОСОБА_32 -825,61 грн., ОСОБА_33 на суму 795,85 грн.;
- на суму 1 658,97 грн., що підтверджується Розрахунком №266/04-36-2 від 12.01.2011 року, а саме: ОСОБА_34 на суму 710,04 грн., ОСОБА_35 на суму -448,28 грн., ОСОБА_36 на суму -500,65 грн.;
- на суму 8 879,19 грн., що підтверджується Розрахунком №261/04-36-2 від 12.01.2011 року, а саме: ОСОБА_37 на суму 767,64 грн., ОСОБА_38 на суму 797,64 грн., ОСОБА_39 на суму 796,65 грн., ОСОБА_40 -608,47 грн., ОСОБА_41 в розмірі 823,90 грн., ОСОБА_42 в сумі 798,54 грн., ОСОБА_43 на суму 788,41 грн., ОСОБА_44. в розмірі 782,31 грн., ОСОБА_45 на суму 273,57 грн., ОСОБА_46 в розмірі 772,75 грн., ОСОБА_47 в розмірі 71,01 грн., ОСОБА_48 в сумі 782,15 грн., ОСОБА_49 в розмірі 816,15 грн.;
- ВП шахта «Візейська»колишнім працівникам на суму 20 229,88 грн., а саме:
- згідно Розрахунку №2167/04-32/2 від 04.03.2011 року на суму -9 691,72 грн., а саме: ОСОБА_50 на суму 802,57 грн., ОСОБА_51 -на суму 817,15 грн., ОСОБА_52 на суму -804,90 грн., ОСОБА_53 -790,03 грн., ОСОБА_54 на суму 795,52 грн., ОСОБА_55 на 842,65 грн., ОСОБА_56- 786,72 грн., ОСОБА_57 -768,13 грн., ОСОБА_58 на суму -796,00 грн., ОСОБА_59 -155,31 грн., ОСОБА_60 в сумі 818,27 грн., ОСОБА_61 на суму 40,97 грн., ОСОБА_62 в розмірі 818,69 грн. та 654,83 грн.;
- ВП шахта «Лісова» колишнім працівникам на загальну суму 15 936,72 грн., а саме: ОСОБА_63 на суму 773,75 грн., ОСОБА_64 на суму 774,66 грн., ОСОБА_65 на сум 783,94 грн., ОСОБА_66 на суму 797,55 грн., ОСОБА_67 на суму 835,86 грн., ОСОБА_68 на суму 829,90 грн., ОСОБА_69 на суму 57,15 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№2165/04-32/2 від 04.03.2011 р. на суму -4 852,81 грн.;
- на суму 6 630,35 грн., що підтверджується Розрахунком №265/04-36-2 від 12.01.2011 року, а саме: ОСОБА_70 на суму 164,37 грн., ОСОБА_71 -818,45 грн., ОСОБА_52 на суму 854,43 грн., ОСОБА_72 на суму 25,56 грн., ОСОБА_73 на суму 818,54 грн., ОСОБА_74 на суму 1 007,27 грн., ОСОБА_75 -772,53 грн., ОСОБА_76 на суму 827,21 грн., ОСОБА_77 -568,49 грн., ОСОБА_78 на суму 773,50 грн.;
- на суму 4 453,56 грн., що підтверджується Розрахунком №258/04-36-2 від 12.01.2011 року, а саме: ОСОБА_79 на суму 785,91 грн., ОСОБА_80 -798,59 грн., ОСОБА_81 -338,98 грн., ОСОБА_82 на суму 15,55 грн., ОСОБА_83 -823,75 грн., ОСОБА_84 -809,69 грн., ОСОБА_85 на суму 842,90 грн., ОСОБА_86 -38,19 грн.;
- ВП шахта «Зарічна»на суму 22 287,87 грн., а саме:
- згідно Розрахунку №2164/04-32/2 від 04.03.2011 року 7 753,82 грн., а саме: ОСОБА_87 на суму 1 442,62 грн., ОСОБА_88 на суму 128,31 грн., ОСОБА_89 на суму 788,85 грн., ОСОБА_90 на суму 404,81 грн., ОСОБА_91 на суму 830,30 грн., ОСОБА_92 на суму 814,00 грн., ОСОБА_93 на суму 833,16 грн., ОСОБА_94, - 813,55 грн., ОСОБА_95 та ОСОБА_96 на суму 821,76 грн.;
- згідно Розрахунку №260/04-36-2 від 12.01.2011 року 8 754,17 грн., а саме: ОСОБА_97 на суму 761,67 грн., ОСОБА_98 на суму 820,83 грн., ОСОБА_99 на суму 781,08 грн., ОСОБА_100 -826,00 грн., ОСОБА_81 на суму 422,77 грн., ОСОБА_101 на суму 772,32 грн., ОСОБА_102 на суму 831,28 грн., ОСОБА_103 на суму 74,30 грн., ОСОБА_104 -808,66 грн., ОСОБА_105 на суму 822,16 грн., ОСОБА_106 -814,67 грн., ОСОБА_107 на суму 1 018,43 грн.;
- згідно Розрахунку №263/04-36-2 від 12.01.2011 року 5 779,88 грн., а саме: ОСОБА_108 на суму 778,89 грн., ОСОБА_72 - 54,22 грн., ОСОБА_109 на суму 770,35 грн., ОСОБА_110 на суму 811,92 грн., ОСОБА_111 -753,52 грн., ОСОБА_112 на суму 795,51 грн., ОСОБА_113 на суму 949,26 грн., ОСОБА_114 -89,07 грн., ОСОБА_115 на суму 777,14 грн.;
- згідно Розрахунку №262/04-36-2 від 12.01.2011 року 1 596,00 грн., а саме: ОСОБА_116 на суму 778,68 грн., ОСОБА_117 -807,32 грн.;
- згідно Розрахунку №268/04-36-2 від 12.01.2011 року 1 405,51 грн., а саме: ОСОБА_118 на суму 646,57 грн., ОСОБА_119 в розмірі 758,94 грн.;
- згідно Розрахунку в сумі 294,36 грн. працівнику ОСОБА_120 (до оплати в березні 2011 р. -883,08 грн.);
- ВП «Сокальське шахтоспецмонтажно-налагоджувальне управління»на суму 24 088,24 грн., а саме:
- згідно Розрахунку №2160/04-32/2 від 04.03.2011 року 13 244,14 грн., а саме: ОСОБА_121 на суму 1 700,59 грн., ОСОБА_122 на суму 894,01 грн., ОСОБА_123 -1 032,46 грн., ОСОБА_124 -982,60 грн., ОСОБА_125 -33,49 грн., ОСОБА_126 на суму 1 029,47 грн., ОСОБА_127 -840,03 грн., ОСОБА_128 на суму 1 276,25 грн., ОСОБА_129 на суму 1 033,92 грн., ОСОБА_130 - 2 312,86 грн., ОСОБА_131 в сумі 1 027,03 грн., ОСОБА_132 в розмірі 1 081,43 грн;
- згідно Розрахунку фактичних витрат на суму 3 614 грн., а саме: ОСОБА_133 \ на суму 765,63 грн., ОСОБА_134 на суму 140,31 грн., ОСОБА_135 -769,42 грн., ОСОБА_136на суму 32,68 грн., ОСОБА_137 в розмірі 772,09 грн., ОСОБА_138 в розмірі 1 134,57 грн.;
- ВП «Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів»на суму 2 452,87 грн., а саме:
- згідно Розрахунку №2163/04-32/2 від 04.03.2011 року, а саме: ОСОБА_139 на суму 824,68 грн., ОСОБА_140 -823,55 грн., ОСОБА_141 на суму 804,65 грн.;
Згідно актів звірення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат Пенсійному фонду України на виплату і доставку пільгових пенсій сума заборгованості являється узгодженою.
Станом на дату судового засідання відповідачем не виконано вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - не відшкодовано понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 113 067,42 грн. в зв'язку з чим, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються долученими до матеріалів справи та дослідженими у судовому засіданні доказами, а тому підлягає до задоволення.
З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля»заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в сумі 113 067 (сто тринадцять тисяч шістдесят сім) грн. 42 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлено 06 червня 2011 року.
Суддя Мричко Н.І.