83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
18.05.11 р. Справа № 22/83пн
Господарський суд Донецької області у складі судді Риженко Т.М.,
при секретарі Петрушенко А.О., розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовною заявою: Відкритого акціонерного товариства „Рубін”, м.Донецьк
до Відповідача: Ворошиловської районної в місті Донецьку ради, м.Донецьк
про: визнання права
за участю:
від позивача: ОСОБА_1 (за довіреністю від 02.06.2010р.)
від відповідача: ОСОБА_2 (за довіреністю №01/05-959 від 27.04.2011р.)
Відкрите акціонерне товариство „Рубін”, м.Донецьк (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Ворошиловської районної в місті Донецьку ради, м.Донецьк (далі - Відповідач) про
- визнання за Відкритим акціонерним товариством „Рубін” (ЄДРПОУ 01553936) право на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води вбудованого приміщення магазину №1 „Ізумруд”, розташованого за адресою: м.Донецьк, проспект Ілліча, 1/119
- визнання за Відкритим акціонерним товариством „Рубін” (ЄДРПОУ 01553936) право на отримання дозволу на виготовлення робочого проекту технічних умов газифікації та встановлення індивідуального автономного опалення у вбудованому приміщенні магазину №1 „Ізумруд”, розташованому за адресою: проспект Ілліча, 1/119
- зобов'язання Ворошиловську районну у м.Донецьку раду надати Відкритому акціонерному товариству „Рубін” (ЄДРПОУ 01553936) дозвіл на виготовлення робочого проекту технічних умов газифікації та встановлення індивідуального автономного опалення у вбудованому приміщенні магазину №1 „Ізумруд” розташованого за адресою: м.Донецьк, проспект Ілліча, 1/119
В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на те, що централізоване опалення вбудованого приміщення магазину №1 „Ізумруд”, що розташоване за адресою м.Донецьк, пр-т Ілліча, 1/119 та яке належить Позивачу на праві власності не забезпечить його належного опалення.
На підтвердження вказаних обставин Позивач надав належним чином засвідчені копії наступних документів: листа №01/87 від 15.03.2011р., листа №01/05-643 від 22.03.2011р., договору купівлі -продажу від 10.07.2002р., реєстраційного посвідчення, договору купівлі-продажу від 15.01.1997р., рішення Донецької міської ради виконавчого комітету від 23.07.2008р. №334/2, правоустановчих документів Відкритого акціонерного товариства „Рубін”, технічного паспорту на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок №1/119.
18.05.2011р. Відповідачем через канцелярію суду надані заперечення на позовну заяву, у яких просить відмовити Позивачу у задоволенні позовних вимог, з наступних підстав: на підставі п.26 Правил надання послуг з центрального опалення й гарячого водопостачання, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 21.07.2005 року №630 якими встановлено, що відключення споживачів від систем центрального опалення та гарячого водопостачання (ЦОГВ) можливо у випадку, коли технічна можливість такого відключення передбачена органом місцевого самоврядування згідно з Законом України „Про теплопостачання”, схемою теплопостачання й за умовами забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та впровадження заходів щодо утримання в суміжних приміщеннях норм і правил у питаннях проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціювання, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розробки, узгодження і затвердження, а також норм проектування реконструкції й капітального ремонту в частині опалення. Позивачем не надано доказів технічної можливості такого відключення. У відповідності до листа Донецької обласної державної адміністрації від 17.05.2007 року №01-0296408/0 зупинено надання дозволів на відключення від систем ЦОГВ. Крім того, на підставі Держаних будівельних норм з питань встановлення систем опалення, усі стояки й внутрішні розподільні мережі при проектуванні гідравлічно зв'язані з метою забезпечення стабільної роботи системи опалення будинку. Відключення окремих приміщень від систем ЦОГВ може призвести до розбалансування гідравлічного режиму роботи внутрішньо будинкової системи опалення. Відключення від системи ЦОГВ можливо лише для всього будинку й за умови дотримання всіх вимог, передбаченими Порядком.
Розпорядженням в.о. голови господарського суду Донецької області від 18.05.2011р. справу передано на розгляд судді Риженко Т.М.
Представник Позивача у судове засідання з'явився, підтримав позовні вимоги.
Представник Відповідача у судове засідання з'явився, проти позову заперечив.
До початку судового засідання надано до суду клопотання про розгляд справи без застосування технічних засобів фіксації судового процесу. Дане клопотання не суперечить чинному законодавству, інтересам сторін, тому приймається судом та підлягає задоволенню.
Розглянувши матеріали справи, долучивши до матеріалів справи надані сторонами докази, суд
Позивач, на підставі договору купівлі-продажу приміщення б/н від 10.07.1997р. (копія договору міститься в матеріалах справи) набув право власності на спірний об'єкт - вбудоване приміщення загальною площею 754,5 квадратних метрів, яке знаходиться за адресою: 34000, м.Донецьк, пр.Ілліча, 1/119.
10.07.2002 року Позивач продав частину вбудованого нежитлового приміщення, що розташоване за адресою: м.Донецьк, проспект Ілліча, 1/119 загальною площею 352,9м2 ідеальну долю, що становить 47/100. Виходячи з вищевикладеного на даний момент Позивач є власником вбудованого підвального приміщення площею 389,4 м2, розташованого за адресою: м.Донецьк, проспект Ілліча, 1/119.
Листом №01/87 від 15.03.2011р. позивач звернувся до голови Ворошиловської районної у м.Донецьку ради про розгляд питання щодо відключення від мереж центрального опалення магазину №1 „Рубін” та видати протокол засідання міжвідомчої комісії на встановлення індивідуального опалення приміщення розташованого за адресою: м.Донецьк, проспект Ілліча, 1/119.
Листом №01/05-643 від 22.03.2011р. Відповідач за результатами розгляду вищевказаного листа, повідомив позивачу, що розглянути вказане питання не вбачається можливим, оскільки виконуючи наказ Міністерства житлово-комунального господарства України від 06.11.07р. №169 „Про затвердження змін до наказу Мінбуду України від 22.11.05 №4” „Про затвердження Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання”, рішенням виконкому Ворошиловської районної у м.Донецьку ради від 13.02.08 за №51/3 створена комісія по відключенню окремих житлових будинків від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання. Також роз'яснили, що відповідно з листом Донецької обласної державної адміністрації №01-02964 від 17.05.2007р. „Про влаштування поквартального індивідуального опалення”, с 17 травня 2007 року була зупинена видача дозволів на відключення від систем централізованого опалення та гарячого водопостачання.
Відповідач у судовому засідання проти позову заперечив, обґрунтованих заперечень із посиланням на норми діючого законодавства відповідачем по справі не надано.
Статтею 319 Цивільного кодексу України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд; власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону; усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.
Пунктом 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630 передбачено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.
Згідно ст.24 Закону України „Про теплопостачання”, споживач теплової енергії має право, у тому числі, на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.
З огляду на вищевикладене, шляхом дослідження представлених сторонами документів, суд дійшов висновку, що право споживача (позивача по справі) на вчинення будь-яких дій, які не порушують приписи діючого законодавства, у тому числі, право на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води вбудованого приміщення магазину №1 "Ізумруд", розташованого за адресою: м.Донецьк, проспект Ілліча, 1/119 за умови дотримання передбаченого чинним законодавством порядку на таке відключення, а також право на отримання дозволу на виготовлення робочого проекту технічних умов газифікації та встановлення індивідуального автономного опалення у вбудованому приміщенні магазину №1 "Ізумруд", розташованому за адресою: м.Донецьк, проспект Ілліча, 1/119 передбачено діючим законодавством і іншого відповідачем по справі не доведено.
Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Способи захисту цивільних прав та інтересів судом передбачені у статті 16 Цивільного кодексу України, зокрема:
1) визнання права;
2) визнання правочину недійсним;
3) припинення дії, яка порушує право;
4) відновлення становища, яке існувало до порушення;
5) примусове виконання обов'язку в натурі;
6) зміна правовідношення;
7) припинення правовідношення;
8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;
9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;
10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Цією нормою також встановлено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
За приписами статті 20 Цивільного кодексу України, право на захист особа здійснює на свій розсуд. Нездійснення особою права на захист не є підставою для припинення цивільного права, що порушене, крім випадків, встановлених законом.
Частина 2 ст. 20 Господарського кодексу України передбачає, що кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом:
визнання наявності або відсутності прав;
визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом;
відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання;
припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення;
присудження до виконання обов'язку в натурі;
відшкодування збитків;
застосування штрафних санкцій;
застосування оперативно-господарських санкцій;
застосування адміністративно-господарських санкцій;
установлення, зміни і припинення господарських правовідносин;
іншими способами, передбаченими законом.
Таким чином, комплексно застосовуючи вищенаведені приписи, у тому числі приписи ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, ст. 16 Цивільного кодексу України та ст.20 Господарського кодексу України, оцінивши всі наявні у справі документи, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про визнання за Відкритим акціонерним товариством „Рубін” (ЄДРПОУ 01553936) право на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води вбудованого приміщення магазину №1 „Ізумруд”, розташованого за адресою: м.Донецьк, проспект Ілліча, 1/119; визнання за Відкритим акціонерним товариством „Рубін” (ЄДРПОУ 01553936) право на отримання дозволу на виготовлення робочого проекту технічних умов газифікації та встановлення індивідуального автономного опалення у вбудованому приміщенні магазину №1 „Ізумруд”, розташованому за адресою: проспект Ілліча, 1/119; зобов'язання Ворошиловську районну у м.Донецьку раду надати Відкритому акціонерному товариству „Рубін” (ЄДРПОУ 01553936) дозвіл на виготовлення робочого проекту технічних умов газифікації та встановлення індивідуального автономного опалення у вбудованому приміщенні магазину №1 „Ізумруд” розташованого за адресою: м.Донецьк, проспект Ілліча, 1/119 є обґрунтованими та правомірними і іншого відповідачем по справі не доведено. У зв'язку з наведеним, позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.
Стаття 129 Конституції України відносить до основних засад судочинства змагальність сторін, яка, зокрема, проявляється в тому, що, як зазначається в частині 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтвердженні певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
З урахуванням вимог ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Розподіл судових витрат здійснюється у відповідності до ст.49 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства „Рубін”, м.Донецьк до Ворошиловської районної в місті Донецьку ради, м.Донецьк про визнання права задовольнити.
2. Визнати за Відкритим акціонерним товариством „Рубін” (ЄДРПОУ 01553936) право на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води вбудованого приміщення магазину №1 „Ізумруд”, розташованого за адресою: м.Донецьк, проспект Ілліча, 1/119
3. Визнати за Відкритим акціонерним товариством „Рубін” (ЄДРПОУ 01553936) право на отримання дозволу на виготовлення робочого проекту технічних умов газифікації та встановлення індивідуального автономного опалення у вбудованому приміщенні магазину №1 „Ізумруд”, розташованому за адресою: проспект Ілліча, 1/119
4. Зобов'язати Ворошиловську районну у м.Донецьку раду надати Відкритому акціонерному товариству „Рубін” (ЄДРПОУ 01553936) дозвіл на виготовлення робочого проекту технічних умов газифікації та встановлення індивідуального автономного опалення у вбудованому приміщенні магазину №1 „Ізумруд” розташованого за адресою: м.Донецьк, проспект Ілліча, 1/119
У судовому засідання 18.05.11р. проголошено та підписано вступну та резолютивну частину рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним господарським судом, якщо рішення не буде скасовано.
Суддя Риженко Т.М.
Повний текст рішення буде складено та підписано 23.05.11р.