08 червня 2011 року Справа № 2а/2370/3570/2011
14 год. 50 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Холода Р.В.,
при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,
за участю:
представника позивача -ОСОБА_1 за довіреністю,
відповідача -ОСОБА_2,
розглянувши в відкритому судовому засідання у м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,
10 травня 2011 року управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 заборгованість зі сплати страхових внесків за ІІІ та ІV квартали 2010 року в сумі 1732 грн. 80 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV не сплатив страхові внески в порядку, визначеному цим Законом за липень-грудень 2010 року на загальну суму 1732 грн. 80 коп.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.
Відповідач у судовому засіданні позов визнав в повному обсязі.
08.06.2011 року на адресу суду надійшла заява (вх. № 16528/2011/2а/2370/3570/2011) від управління Пенсійного фонду в Придніпровському районі м. Черкаси в якій зазначає, що відповідачем частково сплачений борг в сумі 480 грн. 00 коп. А отже загальна сума боргу становить 1252 грн. 80 коп.
Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до довідки Черкаського міськвиконкому, фізична особа-підприємець ОСОБА_3, місце проживання: АДРЕСА_1, зареєстрований 11.06.2001 р.
01 лютого 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси проведено перевірку нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичної особи -суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3, за результатами якої складено акт № 227.
Актом зафіксовано, що за період з 01.07.2010 р. по 31.12.2010 р. відповідачем не сплачено страхові внески в сумі 1732 грн. 80 коп., чим порушено п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV.
Відповідно до ст.18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 -страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Підпунктом 4 пункту 8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зазначено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток розміру мінімальної заробітної плати і розміру єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, встановлених законом, на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід).
Відповідно до ст.4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлена ставки збору в розмірі 33,2%.
Статтею 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»від 27.04.2010 р. № 2154-VI встановлено з 1 липня 2010 року мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 888 гривень, з 1 жовтня 2010 року -907 грн. 00 коп., з 1 грудня 2010 року -922 грн. 00 коп.
Таким чином, мінімальний страховий внесок на місяць у третьому кварталі 2010 року становив 294 грн. 82 коп., у жовтні -листопаді 2010 року -301 грн. 12 коп., у грудні 2010 року -306 грн. 10 коп.
Частинами четвертою та шостою статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.
Згідно п.3 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998 р. № 727/98, відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах, зокрема, до Пенсійного фонду України - 42 відсотки.
Актом зафіксовано, що відповідачу за липень -грудень 2010 року нараховано страхові внески в сумі 1792 грн. 80 коп. та зараховано кошти в сумі 60 грн. 00 коп. (сума зарахованої частини фіксованого податку).
Таким чином, сума доплати до мінімального страхового внеску, що належить до сплати за липень-грудень 2010 року складає 1732 грн. 80 коп.
Керуючись п. 8.2 п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., у зв'язку з несплатою фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в установлені строки позивачем на адресу відповідача, була направлена вимога № Ф-227 від 01.02.2011 р. на суму 1732 грн. 80 коп.
Дану вимогу відповідачем отримано 21.02.2011 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.
Враховуючи те, що до суду надано заяву про зменшення суми позову, то загальна сума боргу відповідача становить 1252 грн. 80 коп.
Отже, доказів до суду про оскарження відповідачем зазначеної вимоги ні в адміністративному, ні в судовому порядку не надходило, тому заборгованість по вимозі вважається узгодженою.
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний сплатити заборгованість за страховими внесками до Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси в сумі 1252 грн. 80 коп., а тому позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими.
Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.14, 160-163, 167, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10, ідентифікаційний код 21366934) заборгованість зі сплати страхових внесків за ІІІ та ІV квартали 2010 року в сумі 1252 (одна тисяча сімсот тридцять дві) грн. 80 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Холод