Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
"17" червня 2011 р. № 2а- 2571/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М.,
головуючого судді - Шляхова О.М.,
за участі секретаря - Беззубко А.О.,
за участі представника позивача -ОСОБА_1 (довіреність № 224/10/10-020 від 11.01.2011р.);
представника Прокуратури - Якимчука О.О.(посвідчення НОМЕР_1 від 25.06.2010 р.),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Прокурора Київського району м.Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрстройіндустрія 2005" про звернення стягнення,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом в якому просить суд винести рішення про стягнення за рахунок активів ТОВ "Укрстройіндустрія 2005" на користь держави в особі уповноваженого органу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова суми податкового боргу в сумі 28041,84 грн.
В обґрунтування позову позивачем зазначено, що внаслідок здійснення господарської діяльності у підприємства перед бюджетом станом на 11.03.2011 виник податковий борг у сумі 28041,84 грн. ( з них недоїмка на суму 28041,84 грн.) по податку на додану вартість. На підставі Закону України "Про порядок погашення обов'язків платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондали" податкові зобов'язання повинні бути сплачені в установлений термін, але даний платник податків вищевказану суму до наступного часу не сплатив.
У судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.
Представник Прокуратури Київського району міста Харкова також підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.
У судове засідання відповідач не прибув, але був повідомлений належним чином про дату, місце та час судового слухання. Заяв або клопотань про розгляд справи за його відсутності до суду не надавав.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи позивачів, пояснення представників сторін, встановив наступне
Згідно довідки з єдиного державного реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрстройіндустрія 2005" (надалі - ТОВ "Укрстройіндустрія 2005") зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 13.12.2005 року, про що внесено запис про включення відомостей до ЄДР № 14801020000020625. З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "Укрстройіндустрія 2005" перебуває на обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова.
Відповідачем до податкової установи подані декларації за 6 та 7-й місяці 2010 р. з податку на додану вартість підприємства. За 6-й місяць 2010р. сума до сплати з податку на додану вартість підприємства становить 28 027 грн., за 7-й місяць - 5 507 грн. Згідно листа ДПІ у Київському районі міста Харкова скороченої форми станом на 17.03.2010 р. у відповідача з урахуванням сплачених сум наявна заборгованість у розмірі 28042,33 грн., з яких основна заборгованість складає 28041,84 грн. та залишок несплаченої пені 0,49 грн.).
Згідно зі ст. 6 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 - ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними та цільовими фондами", який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, в зв'язку з несплатою відповідачем податкових зобов'язань ДПІ в у Київському районі міста Харкова на адресу боржника направлені податкові вимоги форми "Ю1" № 1/469 від 26 травня 2010 р., в якій сума податкового боргу становить 18 грн. 70 коп.; "Ю2" № 2/1051 від 17.08.2010р., в якій сума податкового боргу становить 78314 грн. 25 коп., у т.ч. за основним платежем - 28079 грн. 10 коп. та за штрафними санкціями - 50235,15 грн. Дані вимоги надіслані відповідачу, але не отримані ним, що підтверджується повернутими поштовими повідомленнями про вручення з зазначенням причини - за закінченням терміну зберігання . У зв'язку з чим інспектором ДПІ у Київському районі м.Харкова складені акти про неможливість вручення податкової вимоги за № 3270 від 23.09.2010р. та № 1871 від 30.06.2010р. тому вищевказані вимоги розміщені на дошці податкових оголошень.
Начальником ДПІ у Київському районі м.Харкова у відповідності до п.п.7.21 п.7.2 ст.7 ЗУ №2181 прийнято рішення №727 від 25.10.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, що не призвело до погашення боргу відповідачем
Відповідно до ст. 10, 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій відноситься здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Відповідно до ст. 20 Закону України “Про систему оподаткування”, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.
Відповідно до абз. 1 преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України вказаного закону, податковий борг (недоїмка) визначено як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Відповідно до абз. 1 п.1 ст. 5 вказаного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 зазначеного Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно з п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу” від 4 грудня 1990 року N 509-XII, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
На час розгляду справи заборгованість по податку на додану вартість відповідачем на загальну суму 28041грн. 84 коп. не сплачена.
Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобов'язання по сплаті заборгованості, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.
Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -
Адміністративний позов Прокурора Київського району м.Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрстройіндустрія 2005" про звернення стягнення -задовольнити у повному обсязі.
Стягнути за рахунок активів з ТОВ "Укрстройіндустрія 2005" на користь держави в особі уповноваженого органу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова суми податкового боргу в сумі 28041,84 грн. (двадцять вісім тисяч сорок одна гривня вісімдесят чотири копійки) на р/р 31117029700004 ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код 24134573.
Постанова може бути оскаржена.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова виготовлена 21 червня 2011 року.
Суддя Шляхова О.М.