Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
25 травня 2011 р. Справа № 2а-4078/11/1470
Головуючий суддя Середа О.Ф., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області
до: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Снігурівському районі Миколаївської області
про: стягнення суми витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві в сумі 127943,91 грн.
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області звернулося з адміністративним позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Снігурівському районі Миколаївської області про стягнення суми витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві в сумі 127943,91 грн.
Розглянувши матеріали позову, суд, відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Як вбачається зі змісту позовної заяви відповідач відмовився прийняти визначені в актах звірки до відшкодування суми виплачених витрат, пов'язаних з виплатою пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві у сумі 127943,91 грн.
Зазначені акти звірки не є рішенням суб'єкта владних повноважень (правовим актом індивідуальної дії), на підставі яких проводиться відшкодування сум виплачених витрат, пов'язаних з виплатою пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві, тому зазначений спір не відноситься до компетенції адміністративних судів.
Аналогічна правова позиція неодноразово висловлювалась судовою палатою в адміністративних справах Верховного Суду України при розгляді спорів цієї категорії.
Відповідно до п. 1. ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі у зв'язку з тим, що позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Згідно до ч.5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Враховуючи викладене та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, 160, 165 КАС України, суд, -
1. У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Снігурівському районі Миколаївської області стягнення суми витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві в сумі 127943,91 грн. -відмовити.
2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати заявнику невідкладно разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами.
Відповідно до п.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановлено цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Згідно пункту 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддя О. Ф. Середа