Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області
Справа № 2-а-1561/2011
Категорія
20 квітня 2011 року м. Кам'янка-Дніпровська
Суддя Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області Яковлєва М.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснення перерахунку пенсії,
Позивач ОСОБА_1 06.04.2011 р. звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області про визнання дій відповідача неправомірними на зобов'язання здійснення перерахунку пенсії, в якому зазначає, що у 2011 році вона звернулась до Управління Пенсійного Фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі із заявою про перерахунок розміру пенсії. Відповідно до ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після попереднього перерахунку пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу. У цьому випадку застосовується показник середньої заробітної плати працівників у галузях національної економіки за календарний рік. що передує року перерахунку пенсії. Відповідач такий перерахунок зробив, однак після перерахунку розмір пенсії змінився незначно. За роз'ясненнями вона звернулася до відповідача. 15 березня 2011 року, відповідно до ст.ст. 40,42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько - Дніпровському районі була подана заява про проведення перерахунку пенсії та приведення її розміру у відповідність до закону. Перерахунок здійснювався за нормами вище названого Закону на підставі документів про вік, страховий стаж та заробітну плату, що знаходилось на час перерахунку в пенсійній справі, та наданих мною додаткових документів про страховий стаж і заробітну плату за 24 місяці, що передували перерахунку. У заяві вона вказувала, що під час перерахунку розміру пенсії необхідно застосовувати показник середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки не за 2007 рік у розмірі 1197 грн.91 коп., а за рік, що передує року, у якому вона просила здійснити перерахунок, тобто за 2010 рік. При цьому вона вказувала у заяві, що показник середньої заробітної шати працівників в галузях національної економіки за 2010 рік складає 1982,63 грн., що значно збільшить розмір її пенсії. 22.03.2011 року відповідач надав відповідь, з якої вбачається, що перераховувати та приводити у відповідність із законом розмір її пенсії Відповідач не збирається. Посилаючись на чисельні листи Міністерства праці та соціальної політики України та пенсійного Фонду України, відповідач у своїй відповіді на її письмовий запит щодо перерахунку вказує, що при перерахунку пенсії спеціалістами УПФ все було зроблено правильно і пенсія виплачується відповідно до чинного законодавства. При цьому Відповідач вказує, що ним застосовувався показник середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за 2007рік, який становить 1197 грн.91 коп. Своїми діями, які мають прояв у категоричній відмові застосувати при перерахунку розміру пенсії, як працюючому пенсіонеру показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за 2010 рік у розмірі 1982,63 гри., відповідач значно обмежує її. Просить визнати дії відповідача, які виявилися у категоричній відмові застосувати при перерахунку розміру її пенсії, як працюючому пенсіонеру показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за 2010 рік у розмірі 1982,63 грн та не проведенні перерахунку пенсії згідно із законом -неправомірними. Та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок її пенсії з 01.02.2011 року у відповідності до ст.. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язакове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2010 рік у розмірі 1982,63 грн., та виплачувати пенсію у цьому розмірі в подальшому до наступного індивідуального перерахунку. А також зобов'язати відповідача здійснити виплату недоотриманої пенсії з лютого 2011 року.
У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилась, від неї на адресу суду надійшла заява, в якій просить розглядати справу у її відсутність, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Відповідач Управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області не з'явились, надали до суду заперечення в яких просять відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі, а також просять розглядати справу у їх відсутності
Дослідивши матеріали справи суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.
Застосування під час перерахунку розміру її пенсії як особі, яка продовжує працювати на пенсії, значно меншого за розміром показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки, значно погіршує її майновий стан та впливає на її майнові права.
Отже, за таких обставин, рішення Відповідача, яке викладено ним у листі від 22.03.2011 року № 864/В-2, про відмову привести розмір її пенсії у відповідність до закону та покласти в основу перерахунку показник середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за 2010 рік у розмірі 1982,63 грн. - є неправомірним і таким, що порушує її майнові права.
Суд вважає, що своїми діями відповідач обмежує права ОСОБА_1 на достойне соціальне забезпечення яке гарантується ч.1 ст.46 Конституції України.
На підставі викладеного керуючись ст.ст.3, 22, 46, 48, 55 Конституції України, ст.ст.40,42, ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 6, 8, 9, 17-19, 99, 104, 105, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду Україні в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснення перерахунку пенсії, - задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного Фонду Україні в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області, які виявилися у категоричній відмові застосувати при перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1, як працюючому пенсіонеру показника середньої заробітної плати працівників в галузях національної економіки за 2010 рік у розмірі 1982,63 грн. та не проведенні перерахунку пенсії згідно із законом - неправомірними.
3обов'язати Управління Пенсійного Фонду Україні в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 01.02. 2011 року у відповідності до ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників, зайнятих у галузях економіки за 2010 рік у розмірі 1982,63 грн.., та виплачувати пенсію у цьому розмірі в подальшому до наступного індивідуального перерахунку.
Зобов'язати Відповідача здійснити ОСОБА_1 виплату недоотриманої пенсії з лютого 2011 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10- денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя М. С. Яковлєва