Заводський районний суд м. Запоріжжя
Іменем України
10.06.2011 Справа №: 3-878/11
Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Забіяко Ю.Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Карла Лібкнехта Розівського району Запорізької області, громадянина України, ІПН: НОМЕР_1, працюючого ДП «Запорізький титано-магнієвий комбінат», головним бухгалтером, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 /інших відомостей немає/ за ст.163-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення
ОСОБА_1, займаючи посаду головного бухгалтера ДП «ЗТМК», повторно протягом року, порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, що призвело до завищення залишку від'ємного значення з податку на додану вартість на загальну суму 18 674 879 грн., у тому числі: на 214 533 грн. за січень 2009р.; на 103 513 грн. за лютий 2009р.; на 1 126 867 грн. за квітень 2009р.; на 1 179 772 грн. за травень 2009р.; на 1 886 024 грн. за червень 2009р.; на 2 185 966 грн. за липень 2009р.; на 1 550 357 грн. за серпень 2009р.; на 88 407 грн. за вересень 2009р.; на 569 347 грн. за жовтень 2009р.; на 1 538 181 грн. за листопад 2009р.; на 1 810 479 грн. за грудень 2009р.; на 1 550 197 грн. за січень 2010р.; на 1 301 943 грн. за лютий 2010р.; на 1 091 499 грн. за березень 2010р.; на 749 684 грн. за квітень 2010р.; на 1 593 430 грн. за травень 2010р.; на 134 680 грн. за червень 2010р., в порушення вимог п.п.7.7.1, п.п7.7.2. п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997р.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, та просив закрити провадження по справі, у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, пояснив, що на підставі акту перевірки № 63/08-08/00194731 від 18.03.2011р. було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000120808 від 30.03.2011р., яким зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ за грудень 2010р. на суму 18 674 879 грн. З вищезазначеним податковим повідомленням-рішенням ДП «ЗТМК»не погодились та оскаржили його у адміністративному порядку.
Проте, вчинення правопорушення підтверджується актом перевірки №63/08-05/00194731 від 18.03.2011р., за результатами позапланової виїзної перевірки Спеціалізованою Державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м.Запоріжжі КП «ЗТМК»з питань достовірності нарахування від'ємного значення ПДВ за грудень 2010 року, суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за грудень 2010р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в періодах: травні, грудні 2009р., березні-листопаді 2010р., протоколом серії АС №507260 від 28.03.2011р., зі змістом якого був ознайомлений, але не був згоден ОСОБА_1
Рішення-повідомлення, винесене на підставі акту перевірки №63/08-05/00194731 від 18.03.2011р. станом на 10.06.2011р. не скасоване, хоча і оскаржене. 12.05.2011р. ОСОБА_1, пояснив, що на даний час скарга ДП «ЗТМК»від 07.04.2011р., яка була подана до ДПА у Запорізькій області, ще не розглянута та рішенням від 20.04.2011р. було продовжено строк розгляду скарги по 09.06.2011р. У зв'язку з чим, розгляд справи був відкладений на 10.06.2011р. 10.06.2011р. ОСОБА_1, пояснив, що скарга від 07.04.2011р. розглянута та рішенням від 30.05.2011р. податкове повідомлення-рішення № 0000120808 від 30.03.2011р. було залишено без змін, а скаргу ДП «ЗТМК»без задоволення. 07.06.2011р. ДП «ЗТМК» подали повторну скаргу до ДПА України, у зв'язку з чим, ОСОБА_1 просив закрити провадження по справі, у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, оскільки вважає, що вищезазначене податкове-рішення він вже оскаржив в адміністративному порядку.
Проте, клопотання ОСОБА_1, щодо закриття провадження по справі, у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, не підлягає задоволенню, оскільки матеріали справи свідчать про те, що в діях ОСОБА_2 мається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Проведеною перевіркою встановлено та зафіксовано в акті №63/08-05/00194731 від 18.03.2011р., що ДП «ЗТМК» порушено встановлений законом порядок ведення податкового обліку, що призвело до завищення залишку від'ємного значення з податку на додану вартість на загальну суму 18 674 879 грн., хоча в поданій ДП «ЗТМК»до СДПІ по роботі з ВПП у м.Запоріжжі податковою декларацією з податку на додану вартість за грудень 2010р. та розрахунком суми бюджетного відшкодування за грудень 2010р., сума. що підлягає відшкодуванню на розрахунковий рахунок у банку, складає 2 964 562грн. Згідно з даними розрахунку суми бюджетного відшкодування: - залишок від'ємного значення попереднього періоду, за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду (ряд 24 Декларації з ПДВ за листопад 2010р.) становить 5 513 057грн.; - частина залишку від'ємного значення, фактично сплачена утримувачем товарів (послуг) постачальникам таких товарів (послуг) у попередніх періодах та не погашена податковими зобов'язаннями попередніх податкових періодів або не брала участі у розрахунках бюджетного відшкодування становить 2 964 562грн.; сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню, становить 2 964 562грн.
З урахуванням встановлених актом перевірки порушень, залишок від'ємного значення з ПДВ за рудень 2010р. (рядок 26 Декларації) повинен складати 38 126 907грн., а не 56 801 786грн., як задекларовано ДП «ЗТМК», що призвело до завищення залишку від'ємного значення з податку на додану вартість на загальну суму 18 674 879 грн.
Постановою Заводського районного суду м.Запоріжжя від 20.12.2010р. ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.163-1 ч.1 КУпАП (за порушення встановленого законом ведення податкового обліку) та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 85 грн. на користь держави.
Таким чином було встановлено, що в діях ОСОБА_1 мається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-1 ч.2 КУпАП, а саме порушення порядку ведення податкового обліку, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення, тому він підлягає притягненню до відповідальності з накладанням стягнення у вигляді штрафу. Керуючись ст.ст.163-1 ч.2, 245, 268, 283, 284 ч.1, 294 КУпАП,
ОСОБА_1, притягнути до адміністративної відповідальності за ст.163-1 ч.2 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 гривен на користь держави (банк ГУДКу в Запорізькій області, р/р 31119106700004, МФО 813015, ЄРДПОУ 34677136, код платежу 21081100 державний бюджет у Заводському районі).
Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Запорізької області через Заводський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги або протесту прокурора.
Суддя Забіяко Ю.Г.