Дело № 1-356/11
31.05.2011
Заводський районный суд г. Запорожье в составе:
председательствующего судьи Забияко Ю.Г.
при секретареВинник Л.И.
с участием прокурора
защитникаЗанкова А.В.
ОСОБА_4
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г.Запорожья, гражданина Украины, женатого, на иждивении двое несовершеннолетних детей 2000г.р. и 2004гр., имеющего высшее образование, генерального директора ООО «Запорожский индустриально-механический завод», проживающего по адресу: АДРЕСА_1, ранее не судимого
ОСОБА_5, будучи служебным лицом - генеральным директором ООО «Запорожский индустриально-механический завод», совершил служебную халатность, то есть ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности из-за халатного отношения к ним, что повлекло загрязнение атмосферного воздуха при следующих обстоятельствах.
Согласно протокола № 19 общих сборов участников ООО «Запорожский индустриально-механический завод»от 09.04.2008г. и приказа № 59-к от 09.04.2008г. ОСОБА_5 назначен на должность генерального директора ООО «Запорожский индустриально-механический завод», и согласно устава предприятия выполняет организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции. Согласно п.п. 7.1, 7.2. устава ООО «Запорожский индустриально-механический завод»генеральный директор самостоятельно разрешает все связанные с деятельностью предприятия вопросы.
ООО «Запорожский индустриально-механический завод»осуществлял хозяйственную деятельность без разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период времени с 01.07.2009г. до 31.05.2010г.., что подтверждается Актом проверки соблюдения требований природоохранного законодательства от 02.10.2009г. Государственной экологической инспекции Запорожской области, а также информацией Государственного управления охраны окружающей природной среды в Запорожской области № 2/7/07 от 02.02.2011г.
Согласно отчетов об охране атмосферного воздуха по форме 2-ТП (воздух) за 2009г. и 1-й квартал 2010г., поданных ООО «Запорожский индустриально-механический завод» в Главное управление статистики в Запорожской области, предприятием в ходе осуществления хозяйственной деятельности выбрасываются в атмосферный воздух следующие загрязняющие вещества: металлы и их соединения (железо и его соединения, манган и его соединения), вещества в виде взвешенных твердых частиц, соединения азота (диоксид азота), диоксид углерода, оксид углерода, неметаллические легкие органические соединения (ксилол).
Данные вещества не являются компонентами воздуха и входят в перечень наиболее распространенных и опасных загрязняющих веществ, выбросы которых в атмосферный воздух подлежат регулированию, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.11.2001г. № 1598.
Кроме того, согласно Отчета о научно-исследовательской работе «Здоровье населения как показатель экологических рисков», составленного Институтом гигиены и медицинской экологии им.О.М.Марзеева Академии медицинский науки Украины за результатами исследований атмосферного воздуха города Запорожья, металлы и их соединения (манган и его соединения), вещества в виде взвешенных твердых частиц, соединения азота (оксиды азота), оксид углерода, неметаллические легкие органические соединения, метан, углерода диоксид негативно влияют на органы дыхания человека, сердечнососудистую систему, центральную нервную систему.
В соответствии со ст.50 Конституции Украины, ст.ст.9, 10 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды», каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду, которое обеспечивается неотвратимостью ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей естественной среды и другими мероприятиями.
Согласно ст.11 Закона Украины «Об охране атмосферного воздуха», для обеспечения экологической безопасности, создания благоприятной среды жизнедеятельности, предотвращения вредному влиянию атмосферного воздуха на здоровье людей и естественную окружающую среду, осуществляется регулирование выбросов наиболее распространенных и опасных загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Украины, путем выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками могут осуществляться после получения разрешения, которое выдается территориальным органом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по согласованию с территориальным органом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам здравоохранения.
В соответствии со ст.1 Закона Украины «Об охране атмосферного воздуха», загрязнения атмосферного воздуха - это изменение состава и свойств атмосферного воздуха в результате поступления или образования в нем физических, биологических факторов и (или) химических соединений, которые могут неблагоприятно влиять на здоровье человека и состояние окружающей естественной среды.
Однако, в нарушение вышеизложенных требований природоохранного законодательства, положений устава ООО «Запорожский индустриально-механический завод»генеральный директор ОСОБА_5 ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности в результате халатного отношения к ним, и не принял необходимых мер для разработки и подачи в срок до 01.06.2009г. в Государственное управление охраны окружающей природной среды в Запорожской области документов обоснования для получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что привело к осуществлению ООО «Запорожский индустриально-механический завод»хозяйственной деятельности в период времени с 01.07.2009г. до 31.05.2010г. без разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, чем причинил существенный вред нематериального характера охраняемому законом конституционному праву людей на безопасное для жизни и здоровья состояние окружающей среды, а также государственным и общественным интересам в части поддержания порядка в сфере охраны атмосферного воздуха, которая выразилась в загрязнении атмосферного воздуха вредными для жизни и здоровья людей веществами, а именно: металлы и их соединения (железо и его соединения, манган и его соединения), вещества в виде взвешенных твердых частиц, соединения азота (диоксид азота), диоксид углерода, оксид углерода, неметаллические легкие органические соединения (ксилол)
ОСОБА_6, будучи допрошенным в суде, свою вину признал полностью, раскаялся в содеянном преступлении, суду пояснил, что, на должность директора был назначен в 2008г., Запорожский индустриально-механический завод занимается изготовлением металлоконструкций и нестандартного технологического оборудования и в своей деятельности предприятие использует сварочные аппараты, резаки, газовые котлы и другое оборудование, которое производит выбросы загрязняющих веществ. Так как ему предыдущий директор завода делопроизводство не передавал, об отсутствии разрешения на выбросы он узнал примерно в 2009г., т.к. 10.06.2009г. им был подписан договор с ООО «Энергомашэкология» на выполнение работ по разработке документов для получения разрешения на выбросы. Кроме того пояснил, что 25.04.2011г. он подал заявление об увольнении по собственному желанию, и собрание участников ООО «ЗИМЗ» состоится 10.06.2011г., на котором также будет решен данный вопрос.
Другие доказательства относительно фактических обстоятельств по делу не исследовались в силу ст.299 УПК Украины ввиду, того, что никем из участников процесса не оспаривались.
Таким образом, ОСОБА_6 будучи должностным лицом - генеральным директором ООО «Запорожский индустриально-механический завод», совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.367 УК Украины - служебная халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, причинившее существенный вред охраняемым законом государственным интересам, а также преступление предусмотренное ч.1 ст.241 УК Украины - загрязнение атмосферного воздуха вредными для жизни, здоровья людей веществами вследствие нарушения специальных правил, что создало опасность для жизни и здоровья людей.
Защитник в судебном заседании заявил ходатайство об освобождении от уголовной ответственности и прекращении уголовного дела в отношении подсудимого в силу ст.48 УК Украины. Прокурор не возражал против удовлетворения ходатайства защитника. Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном процессе, изучив материалы уголовного дела, приходит к выводу, что ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое отнесено к категории небольшой тяжести, личность подсудимого, который ранее не судим, чистосердечно раскаялся, способствовал раскрытию преступления, имеет постоянное место жительства, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей 2000г.р. и 2004г.р., положительно характеризуется по месту жительства и работы, встал на путь исправления, в настоящее время 25.04.2011г. им подано заявление об увольнении по собственному желанию, и собрание участников ООО «ЗИМЗ»состоится 10.06.2011г., на котором будет решен данный вопрос, в связи с чем, суд считает, что подсудимый утратил общественную опасность и вследствие чего, его возможно освободить от уголовной ответственности в силу ст.48 УК Украины.
Руководствуясь ст. 48 УК Украины, ст.ст.7, 282, 328 УПК Украины, суд,
ОСОБА_5 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.367, ч.1 ст.241 УК Украины от уголовной ответственности освободить в силу ст.48 УК Украины.
Уголовное дело в отношении ч.1 ст.241 УК Украины прекратить, меру пресечения в виде подписки о невыезде - отменить.
На постановление может быть подана апелляция в апелляционный суд Запорожской области в течение 7 суток с момента его провозглашения.
Судья Ю.Г.Забияко