Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 2-а-2058/11
31.05.2011
Заводський районний суд м.Запоріжжя у складі головуючого судді Забіяко Ю.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя про зобов'язання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати пенсії
Позивач 16.05.2011р. звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя про визнання дій Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя щодо перерахунку пенсії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії щодо перерахування та виплати пенсії відповідно до ч.ч.1, 2 ст.40, ч.4 ст.42 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008р., на підставі поданої заяви від 13.04.2009р. про перерахунок пенсії «по стажу і заробітку»з 01.04.2009р. Провадження у справі відкрито за період з 16.11.2010р., за період з 01.04.2009р. по 15.11.2010р. позов залишено без розгляду.
Відповідно до п.п.3 п.11 Постанови Кабінету міністрів України від 28.05.2008р. №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до даного закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Згадана вище норма є діючою, а тому відповідач повинен був її виконувати та п.п.3 п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008р. №530, в розрізі, в якому ставить питання позивач, тлумачиться однозначно.
Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону.
Відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що під час обчислення пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади у галузях статистики, економіки, праці та соціальної політики і фінансів.
Згідно ч.2 ст.19 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Керуючись ст.19 Конституції України, п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.158-163, 183-2 КАС України, суд
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі щодо проведення перерахунку пенсії на користь ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії»за 2007р.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя здійснити перерахунок і виплатити пенсію на користь ОСОБА_1 з 16.11.2010р. на підставі заяви від 13.04.2009р. з урахуванням придбаного після її призначення страхового стажу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії»за 2008р. відповідно до частини 1 підпункту 3 пункту 11 Постанови КМУ №530 від 28.05.2008р. «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд м.Запоріжжя протягом десяти днів з дня отримання її копії. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано
Суддя Забіяко Ю.Г.