Справа № 2-а-4766/11
17 травня 2011 року м. Одеса
Суворовський районний суд м. Одеси, в складі:
головуючого - судді Малиновського О.М.,
при секретарі -Стояновій І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення строку на звернення до суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Суворовського району м. Одеси -про визнання неправомірними дії суб'єкта владних повноважень, зобов'язання призначити та здійснити перерахунок пенсії, -
ОСОБА_1 06.05.2011р. звернулась до суду з позовними вимогами в яких просить визнати неправомірними дії відповідача щодо виплати їй щорічної допомоги на оздоровлення, як особі яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка була виплачена в заниженому розмірі. Просить зобов'язати відповідача призначити і провести перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 5 мінімальних заробітних плат з 03.10.2000р., та поводити такі виплати в майбутньому.
В заяві ОСОБА_1 просить поновити їй строк на звернення до суду посилаючись на те, що він пропущений з поважних причин, так як вона часто хворіє, має поганий стан здоров'я, що є наслідком радіаційного впливу спричиненого аварією на ЧАЕС. Вона не має доступу до офіційних видань Верховної Ради України, а відповідача не інформував її про зміни в законодавстві. Про порушення свого права вона дізналась в березні 2011р. в ЗМІ, після чого звернулась до відповідача в питанням проведення перерахунку. На думку позивача, оскільки вона звертається до суду із заявою про відшкодування шкоди, то відповідно до ст. 268 ЦК України позовна давність на такі правовідносини не поширюється.
Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В силу ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду.
Частиною 2 ст.107 КАС України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження.
Згідно до ч.5 ст.107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.
Як вбачається з матеріалів справи позивач мала дізнатися про порушення своїх прав ще в 2000 році. З даним позовом ОСОБА_1 звернулась до суду 06.05.2011р., тобто майже через 11 років після першого порушення її прав. Із внесеної до суду заяви про поновлення строку на звернення до суду не вбачається будь-яких поважних причин, які б заслуговували на увагу, щодо поновлення пропущеного позивачем строку на звернення до суду. Так, посилання позивача на непоширення строків на звернення до суду з позовною заявою по виниклим правовідносинам є безпідставні та судом до уваги не приймаються, так як предметом розгляду справи є зобов'язання суб'єкта владних повноважень провести перерахунок допомоги на оздоровлення, розмір якої передбачений Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та з яким не погоджується позивач. Виникли правовідносини не стосуються відшкодування шкоди, завданої ушкодженням здоров'ю, а відтак ст.268 Ц України не може бути застосована. Не приймає суд до уваги посилання позивача на перешкоджання звернутися до суду з дійсним позовом в зв'язку з частими хворобами, так як такі ствердження не підтвердженні документально. Щодо правової необізнаності то такі посилання є безпідставними та не можуть бути прийняті судом як поважна причина пропуску строку на звернення до суду.
Таким чином, на підставі викладеного суд приходить до висновку, що в задоволенні заяви про поновлення строку слідує відмовити, залишивши частково без розгляду пред'явлені позовні вимоги.
Керуючись ст. ст. 99, 100, 107 КАС України, -
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення строку на звернення до суду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про визнання неправомірними дії суб'єкта владних повноважень, зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити допомогу на оздоровлення за період з 01.01.2000р. по 06.11.2010р. -залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк.
Суддя -