Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16
тел. 230-31-77
Іменем України
"04" квітня 2008 р. Справа № А4/144-08
Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу
за позовом
Державної податкової інспекції у Вишгородському районі, м. Вишгород
до
Громадської організації “Садівницьке товариство “Геофізик», с. Демидів
про
стягнення 509,99 грн.
секретар судового засідання: Холоденко Н.О.
за участю представників:
від позивача
Колодій О.М., за дов. від 12.03.08р. №356;
від відповідача
не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належно.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 04.04.2008р. о 12 год. 10 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 08.04.2008р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.
Обставини справи:
До господарського суду Київської області 14.03.08р. надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Вишгородському районі до Громадської організації “Садівницьке товариство “Геофізик» про стягнення 509,99 грн. податкової заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пункту 2.3 статті 2 та підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (надалі по тексту -Закон України № 2181-ІІІ) з огляду на те, що станом на 04.03.08р. загальна сума заборгованості Громадської організації “Садівницьке товариство “Геофізик» перед бюджетом становить 509,99 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.
Ухвалою господарського суду Київської області від 24.03.08р. відкрито провадження у даній адміністративній справі, розгляд справи призначено на 04.04.08р.
У зв'язку з неявкою представника відповідача справа розглядається після відкладення.
Враховуючи, що представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином ухвалами суду, справа відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається за наявними в ній матеріалами, без участі представника відповідача.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд,
встановив:
Громадська організація “Садівницьке товариство “Геофізик» станом на 04.03.08р. має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на прибуток загалом на суму 509,99 грн.
Згадана заборгованість підтверджується наявними у матеріалах справи: довідкою-розрахунком суми боргу, копіями актів перевірок, копіями податкових повідомлень-рішень, копіями податкових вимог.
14.04.06р. ДПІ у Вишгородському районі було проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за1-кваратл 2005р. та за 2005р. Громадською організацією “Садівницьке товариство “Геофізик», в ході проведення перевірки працівниками ДПІ встановлено факт порушення п.п.4.1.4, п.4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: подано звітність про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за1-кваратл 2005р. та за 2005р. 19.07.05р. та 28.02.06р. з порушенням терміну подання 10.05.05р. та 09.02.06р.
ДПІ у Вишгородському районі 14.04.06р. винесено податкове повідомлення-рішення від №0001121501/0, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 340,00 грн. - штрафні санкції (14.04.06р. вивішено на дошці податкових оголошень). Згадане податкове повідомлення-рішення не було оскаржено відповідачем ні в судовому ні в адміністративному порядку.
20.06.06р. ДПІ у Вишгородському районі було проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за1-кваратл 2006р. Громадською організацією “Садівницьке товариство “Геофізик», в ході проведення перевірки працівниками ДПІ встановлено факт порушення п.п.4.1.4, п.4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: подано звітність про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за1-кваратл 2006р. 17.05.06р. з порушенням терміну подання 10.05.06р.
ДПІ у Вишгородському районі 20.06.06р. винесено податкове повідомлення-рішення від №9815691501/0, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 170,00 грн. - штрафні санкції (20.06.06р. вивішено на дошці податкових оголошень). Згадане податкове повідомлення-рішення не було оскаржено відповідачем ні в судовому ні в адміністративному порядку.
Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ направлено відповідачу першу податкову вимогу від 28.04.06р. № 1/546 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням в розмірі 340,19 грн., з яких 0,19 грн. основна заборгованість, 340,00 грн. штрафні санкції (28.04.06р. вивішено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №122); 01.06.06р. ДПІ направила відповідачу другу податкову вимогу № 2/707 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням в розмірі 340,19 грн., з яких 0,19 грн. основна заборгованість, 340,00 грн. штрафні санкції (01.06.06р. вивішено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №138).
Відповідно до ввідної частини Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів),включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов'язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.
Приписами підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.
Також Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначений і порядок погашення податкового боргу платника податків за узгодженим податковим зобов'язанням та порядок звернення стягнення на активи платника податків за узгодженим податковим зобов'язанням. Зокрема, приписами підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів здійснюється шляхом надіслання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.
Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Державна податкова інспекція у Вишгородському районі довела той факт, що проведені нею заходи, спрямовані на погашення податкового боргу Громадської організації “Садівницьке товариство “Геофізик» не дали позитивного результату.
З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та можливість їх задоволення з огляду на вимоги підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України покладаються на відповідача.
Враховуючи наведене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 -163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
постановив:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Громадської організації “Садівницьке товариство “Геофізик» (07335, Київська обл., Вишгородський р-н, с. Демидів, вул. Фастова, 2, код ЄДРОПУ 33251946) на користь Державної податкової інспекції у Вишгородському р-ні (07300, Київська обл., м. Вишгород, пр-т Шевченка, 1А, код 13717811) -509 (п'ятсот дев'ять гривень) 99 коп. податкової заборгованості.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
Суддя Попікова О. В.
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -08.04.2008р.